【案例二】

　　F集團(tuán)公司擁有長距離輕質(zhì)原油運(yùn)輸管道(簡稱Ⅱ號管道)，公司下屬的分公司負(fù)責(zé)Ⅱ號管道日常巡檢維護(hù)，公司下屬的Ⅰ分公司負(fù)責(zé)Ⅱ號管道現(xiàn)場搶險(xiǎn)以及其他應(yīng)急處置。

　�、蛱柟艿缆酚蒅市的海港居民生活區(qū)(簡稱海港區(qū))。2013年12月2日19時(shí)Ⅱ號管道在海港區(qū)的港大十字路口附近發(fā)生原油泄漏。原油泄漏到港大路路面，同港大路的污水一并流入港海下水道。

　　港海下水道是G市生活污水排水系統(tǒng)的一部分，負(fù)責(zé)將生活污水輸運(yùn)至G市的二污水處理廠。

　　當(dāng)日21時(shí)許，H分公司向G市海港區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，F(xiàn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告了Ⅱ號管道在海港區(qū)的原油泄漏情況。同時(shí)，H分公司開展泄漏點(diǎn)分析、泄漏量估算和泄漏原油流淌范圍的勘查。初步確認(rèn)，泄漏點(diǎn)在港海下水道與Ⅱ號管道交叉點(diǎn)的上方，泄漏原油已沿港大路流淌約70m，并有大量原油流入港海下水道。

　　為控制原油泄漏，H分公司通知Ⅰ分公司進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)堵漏。Ⅰ分公司搶險(xiǎn)隊(duì)和裝備于3日5時(shí)到達(dá)泄漏現(xiàn)場，并組成現(xiàn)場搶修組，由甲任組長。甲帶領(lǐng)技術(shù)員乙、丙進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)Ⅱ號管道泄漏部位上方有0.4m厚的水泥蓋板，必須使用工程機(jī)械先將水泥改版鑿碎、拖離，才能確認(rèn)泄漏點(diǎn)，并進(jìn)行后續(xù)搶修堵漏。甲找來液壓破碎錘，準(zhǔn)備進(jìn)場施工。

　　海港區(qū)的部分晨練居民聞到油氣味，不知道發(fā)生了什么事情，部分人員到搶修現(xiàn)場圍觀。一些通過港大十字路口的行人，發(fā)現(xiàn)搶修現(xiàn)場交通受阻，也擠到現(xiàn)場觀望。

　　3日7時(shí)30分，甲下令工程破碎機(jī)械進(jìn)入搶修點(diǎn)作業(yè)，液壓破碎錘開始敲砸蓋板，施工5分鐘后突然發(fā)生爆炸，隨后施工點(diǎn)周圍港海下水道內(nèi)多處發(fā)生爆炸，事故造成重大人員傷亡和極其惡劣的社會(huì)影響。經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)，此次爆炸事故第一起爆點(diǎn)在液壓破碎錘周邊0.5m范圍內(nèi)。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題：

　　1.分析第一起爆點(diǎn)的可能點(diǎn)火源和港海下水道內(nèi)參與爆炸的物質(zhì)。

　　2.指出此次事故在應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置方面存在的問題。

　　3.指出此次事故事后處置應(yīng)開展的工作。

　　4.簡要說明F集團(tuán)公司為確保Ⅱ號管道運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施。

　　參考答案：

　　1.第一起爆點(diǎn)的可能點(diǎn)火源是液壓破碎錘在擊打水泥蓋板時(shí)出現(xiàn)的火花與泄露到下水道內(nèi)的原油接觸引發(fā)的爆炸。

　　2.此次事故在應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置方面存在以下問題：

　　A、H公司發(fā)現(xiàn)原油泄露后沒有立即停止輸送石油

　　B、上報(bào)時(shí)未向消防部門、環(huán)保部門和公安部門報(bào)告

　　C、在實(shí)施搶修管道時(shí)，沒有對周邊人員進(jìn)行疏散

　　D、現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員沒有佩戴防化服和空氣呼吸器，

　　E、H公司發(fā)現(xiàn)原油泄露后未及時(shí)上報(bào)

　　F、沒有使用防爆工具

　　G、事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場組織實(shí)施搶救

　　3.事故事后處置應(yīng)開展以下工作：

　　1)該石油輸送管道立即停停止輸送石油。

　　2)向消防部門119、環(huán)保部門、公安部報(bào)警、安監(jiān)部門報(bào)告。

　　3)疏散影響區(qū)域附近所有人員，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，防止吸入接觸。

　　4)按照應(yīng)急預(yù)案，組織機(jī)構(gòu)到位，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組;

　　5)處置人員佩戴好防化服和空氣呼吸器，用防爆工具等進(jìn)行堵露處理。

　　6)泄露的油污，可用吸附材料收集和吸附泄露物。

　　7)注意事項(xiàng)

　　(1)處置過程中，杜絕一切明火;

　　(2)現(xiàn)場處置人員，穿防靜電工作服;

　　(3)使用不產(chǎn)生火花的防爆工具或設(shè)備設(shè)施;

　　(4)修復(fù)完畢后，清理現(xiàn)場油污。

　　4.F公司為確保II號管道運(yùn)行應(yīng)采取以下措施：

　　1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

　　3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

　　5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書;

　　6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

　　7、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);

　　8、廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

　　9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;

　　10、依法進(jìn)行安全評價(jià);

　　11、有重大危險(xiǎn)源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

　　12、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

　　13、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

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