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　　1Z303012招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定

　　一、招標(biāo)基本程序：1.落實招標(biāo)文件――按規(guī)定需要審批的――先履行審批手續(xù)

　　施工招標(biāo)需具備的條件： 1)招標(biāo)人依法成立

　　2)初步設(shè)計及概算已經(jīng)審批

　　3)招標(biāo)范圍、方式和組織形式已經(jīng)核準

　　4)資金或資金來源已經(jīng)落實

　　5)有招標(biāo)所需的技術(shù)圖紙及資料

　　【注意】“落實”≠“到位”;辦理施工許可證時，資金――到位――1年和1年以上

　　2.委托招標(biāo)代理機構(gòu)――依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織

　　3.編制招標(biāo)文件―― P85

　　注意三點：1)招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容;

　　2)招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清、修改――提交投標(biāo)文件截止前至少15天――書面通知所有招標(biāo)文件收受人;

　　3)依法必須招標(biāo)項目――招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不少于20日。

　　4.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書――自招標(biāo)文件出售之日起至停止之日止――最短不得少于5個工作日

　　5.資格審查――預(yù)審或后審

　　6.開標(biāo)： 截止時間的同一時間地點――預(yù)先確定

　　不予受理的兩種情況：逾期送達――未密封

　　7.評標(biāo)： 評標(biāo)委員會組成――招標(biāo)人代表+專家5人以上的單數(shù)

　　技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3――與投標(biāo)人無利害關(guān)系

　　可以否決所有投標(biāo)――但應(yīng)依法重新招標(biāo)

　　按廢標(biāo)處理的情況――(6個)

　　1)無單位蓋章并無法定代表人或授權(quán)代理人簽字或者蓋章的(不簽章)

　　2)未按規(guī)定格式，內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡不清、無法辨認(看不清)

　　3)提交了多份不同的投標(biāo)文件或文件中有多個報價未聲明哪個有效(有矛盾)

　　4)投標(biāo)人與資格預(yù)審不一致

　　5)未按招標(biāo)文件要求交保證金(沒交錢)

　　6)聯(lián)合投標(biāo)沒有共同協(xié)議(沒協(xié)議)

　　8.中標(biāo)：中標(biāo)通知書對雙方具有法律效力――無論是招標(biāo)人改變結(jié)果、中標(biāo)人放棄中標(biāo)

　　招標(biāo)人禁止的行為：提出壓低報價

　　增加工作量

　　縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求

　　9.簽訂合同： 中標(biāo)通知發(fā)出30天內(nèi)――7天后備案

　　不一致的――以備案的中標(biāo)合同為根據(jù)――另簽――無效合同

　　二、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包――將應(yīng)由一個承包人完成的過程肢解發(fā)包P87頁

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