第三節(jié)保修費用的處理

　　一、建設(shè)項目保修

　　(一)建設(shè)項目保修及其意義

　　1.保修的含義

　　項目保修是項目竣工驗收交付使用后，在一定期限內(nèi)由施工單位到建設(shè)單位或用戶進行回訪，對于工程發(fā)生的確實是由于施工單位施工責任造成的建筑物使用功能不良或無法使用的問題，由施工單位負責修理，直到達到正常使用的標準。

　　2.保修的意義

　　建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，建設(shè)工程保修制度對于完善建設(shè)工程保修制度、促進承包方加強質(zhì)量管理、保護用戶及消費者的合法權(quán)益能夠起到重要地作用。

　　(二)保修的范圍和最低保修期限

　　1.保修的范圍

　　建筑工程的保修范圍應包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。

　　2.保修的期限

　　(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

　　(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;

　　(3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期;

　　(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年;

　　(5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日算起。

　　(三)保修的操作方法

　　1.發(fā)送保修證書(房屋保修卡)

　　在工程竣工驗收的同時(最遲不應超過3天到一周)，由施工單位向建設(shè)單位發(fā)送《建筑安裝工程保修證書》。保修證書目前在國內(nèi)沒有統(tǒng)一的格式或規(guī)定，應由施工單位擬定并統(tǒng)一印刷。保修證書一般的主要內(nèi)容包括：

　　(1)工程簡況、房屋使用管理要求;

　　(2)保修范圍和內(nèi)容;

　　(3)保修時間;

　　(4)保修說明;

　　(5)保修情況記錄;

　　(6)保修單位(即施工單位)的名稱、詳細地址等。

　　2.要求檢查和保修

　　在保修期間內(nèi)，建設(shè)單位或用戶發(fā)現(xiàn)房屋的使用功能出現(xiàn)問題，是由于施工質(zhì)量而影響使用，可以用口頭或書面通知施工單位的有關(guān)保修部門，說明情況，要求派人前往檢查修理。施工單位必須盡快地派人檢查，并會同建設(shè)單位共同作出鑒定，提出修理方案，盡快地組織人力、物力進行修理。房屋建筑工程在保修期間出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或房屋建筑所有人應當向施工單位發(fā)出保修通知，施工單位接到保修通知后，應到現(xiàn)場檢查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修，發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現(xiàn)場搶修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑產(chǎn)權(quán)人應當立即向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告，采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案;施工單位實施保修;原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。

　　3.驗收

　　在發(fā)生問題的部位或項目修理完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)建設(shè)單位驗收簽認，此時修理工作完畢。

　　二、保修費用及其處理

　　(一)保修費用的含義

　　保修費用是指對保修期間和保修范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、返工等各項費用支出。

　　(二)保修費用的處理

　　根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，在保修費用的處理問題上，必須根據(jù)修理項目的性質(zhì)、內(nèi)容以及檢查修理等多種因素的實際情況，區(qū)別保修責任的承擔問題，對于保修的經(jīng)濟責任的確定，應當由有關(guān)責任方承擔。由建設(shè)單位和施工單位共同商定經(jīng)濟處理辦法。

　　(1)承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標準和設(shè)計要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由承包單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任。

　　(2)由于設(shè)計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計單位承擔經(jīng)濟責任，可由施工單位負責維修，其費用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負責協(xié)同有關(guān)方解決。

　　(3)因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于承包單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由承包單位承擔經(jīng)濟責任;屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔經(jīng)濟責任。

　　(4)因使用單位使用不當造成的損壞問題，由使用單位自行負責。

　　(5)因地震、洪水、臺風等不可抗拒原因造成的損壞問題，施工單位、設(shè)計單位不承擔經(jīng)濟責任，由建設(shè)單位負責處理。

　　(6)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十五條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)違反該法規(guī)定，不履行保修義務的，責令改正，可以處以罰款。在保修期間因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷，有關(guān)責任企業(yè)應當依據(jù)實際損失給予實物或價值補償。質(zhì)量缺陷因勘察設(shè)計原因、監(jiān)理原因或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的，根據(jù)民法規(guī)定，施工企業(yè)可以在保修和賠償損失之后，向有關(guān)責任者追償。因建設(shè)工程質(zhì)量不合格而造成損害的，受損害人有權(quán)向責任者要求賠償。因建設(shè)單位或者勘察設(shè)計的原因、施工的原因、監(jiān)理的原因產(chǎn)生的建設(shè)質(zhì)量問題，造成他人損失的，以上單位應當承擔相應的賠償責任。受損害人可以向任何一方要求賠償，也可以向以上各方提出共同賠償要求。有關(guān)各方之間在賠償后，可以在查明原因后向真正責任人追償。

　　(7)涉外工程的保修問題，除參照上述辦法進行處理外，還應依照原合同條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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