(三)工程總承包投標(biāo)文件的編制

　　1.投標(biāo)文件內(nèi)容

　　(1)投標(biāo)函及其附錄

　　(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的委托書

　　(3)聯(lián)合體協(xié)議書

　　(4)投標(biāo)保證金

　　(5)價(jià)格清單：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)清單、工程設(shè)備費(fèi)清單、必備的備品備件費(fèi)清單、建筑安裝工程費(fèi)清單、技術(shù)服務(wù)費(fèi)清單、暫估價(jià)清單、其他費(fèi)用清單，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。

　　(6)承包人建議書：圖紙、工程詳細(xì)說明、設(shè)備方案、分包方案、對發(fā)包人要求錯(cuò)誤的說明。

　　(7)承包人實(shí)施計(jì)劃：概述、總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)、項(xiàng)目管理要點(diǎn)。

　　(8)資格審查資料

　　(9)投標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

　　2. 工程總承包投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定

　　由于實(shí)施工程總承包的項(xiàng)目通常比較復(fù)雜，因此除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期均為120天。

　　3. 工程總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)分析

　　(1)成本分析。工程總承包項(xiàng)目的成本費(fèi)用由施工費(fèi)用，直接設(shè)備材料費(fèi)用，分包合同費(fèi)用，公司本部費(fèi)用，調(diào)試、開車服務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用組成，也可以將工程總承包費(fèi)用按階段分解成勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、采購費(fèi)用和施工費(fèi)用三部分。各種成本費(fèi)用在計(jì)算時(shí)應(yīng)以市場價(jià)格為主要編制依據(jù)，對于公司本部費(fèi)用的計(jì)算，如果能夠依據(jù)公司實(shí)際發(fā)生額的平均水平進(jìn)行計(jì)算是成本估算的首選方案，如果無法分解細(xì)目需要以某一費(fèi)用的一定費(fèi)率來計(jì)算，這費(fèi)率的決定需要進(jìn)行論證，保證其合理性。

　　(2)標(biāo)高金分析。標(biāo)高金由管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)組成。管理費(fèi)屬于總部的日常開支在該項(xiàng)目上的攤銷，與公司本部費(fèi)用有所不同，公司本部費(fèi)用是與項(xiàng)目直接相關(guān)的管理費(fèi)用和勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用開支。

　　確定管理費(fèi)率和利潤率最簡單的也是最客觀的方式是模糊綜合評價(jià)法。計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率可以運(yùn)用模糊綜合評價(jià)法和層次分析法等進(jìn)行計(jì)算。

　　(四)評審辦法

　　1. 綜合評估法

　　(1)初步評審標(biāo)準(zhǔn)。綜合評估法下的初步評審標(biāo)準(zhǔn)包括形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。

　　(2)詳細(xì)評審。綜合評估法的詳細(xì)評審分別從承包人建議書、資信業(yè)績、承包人實(shí)施方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他評分因素的各個(gè)方面進(jìn)行綜合評定。

　　2. 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法

　　(1)初步評審標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法下下的初步評審標(biāo)準(zhǔn)包括形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)、承包人建議書評審標(biāo)準(zhǔn)、承包人實(shí)施方案評審標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面。

　　注：應(yīng)注意區(qū)分承包人建議書評審標(biāo)準(zhǔn)和承包人實(shí)施方案評審標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。承包人建議書主要的評審內(nèi)容包括投標(biāo)人在圖紙、工程詳細(xì)說明、設(shè)備方案等各個(gè)方面是否滿足招標(biāo)人的要求。承包人實(shí)施方案主要的評審內(nèi)容包括投標(biāo)人的總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)、項(xiàng)目管理要點(diǎn)等各個(gè)方面是否滿足招標(biāo)人的要求。

　　(2)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)主要是將招標(biāo)文件中確定需要考慮的量化因素按照既定的量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算，從而得到各標(biāo)書經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)�？紤]的量化因素主要有付款條件，招標(biāo)人可根據(jù)需要在招標(biāo)文件中增列量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn)。

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