1. 建設(shè)工程招投標(biāo)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也是一種法律行為，我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為( 　)。

　　A.招標(biāo)是要約、投標(biāo)是承諾

　　B.招標(biāo)是邀請(qǐng)，投標(biāo)是響應(yīng)，中標(biāo)通知書(shū)是承諾

　　C.招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書(shū)是承諾

　　D.招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是承諾，中標(biāo)通知書(shū)是對(duì)投標(biāo)承諾的承諾

　　【答案】C

　　【思路】招標(biāo)是招標(biāo)人邀請(qǐng)對(duì)方向自己發(fā)出要約的意思表示，因此是要約邀請(qǐng);投標(biāo)是投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的希望訂立合同的意思表示，因此是要約;中標(biāo)通知書(shū)是對(duì)投標(biāo)響應(yīng)的意思表示，因此是承諾。

　　【拓展】有些考生容易把招標(biāo)誤認(rèn)為是要約，實(shí)際上招標(biāo)不具備要約的要件，因?yàn)橐�約必須具備合同的主要內(nèi)容，而招標(biāo)文件中雖然也包括很多權(quán)利義務(wù)條款，但不包含價(jià)格，因此屬于要約邀請(qǐng)。

　　2.根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，下列項(xiàng)目中，必須進(jìn)行招標(biāo)的是( )。

　　A.項(xiàng)目總投資為3500萬(wàn)元，但施工單項(xiàng)合同估算單價(jià)為60萬(wàn)元的體育中心籃球場(chǎng)工程

　　B.某中學(xué)新建一棟投資額約150萬(wàn)元的教學(xué)樓工程

　　C.利用國(guó)家扶貧資金300萬(wàn)元，以工代賑且使用農(nóng)民工的防洪堤工程

　　D.項(xiàng)目總投資為2800萬(wàn)元，但合同估算價(jià)約為120萬(wàn)元的某市科技服務(wù)中心的主要設(shè)備采購(gòu)工程

　　E.總投資2400萬(wàn)元，合同估算金額為60萬(wàn)元的某商品住宅的勘察設(shè)計(jì)工程

　　【答案】ADE

　　【思路】根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，按照投標(biāo)法規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的各類(lèi)工程項(xiàng)目，若勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

　　同時(shí)，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)審批部門(mén)批準(zhǔn)，可以不招標(biāo)：1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　【拓展】考生應(yīng)注意，施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)等環(huán)節(jié)中只要有一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，則所有環(huán)節(jié)都必須招標(biāo)。

　　3. 關(guān)于標(biāo)段和標(biāo)段的劃分說(shuō)法正確的是( 　)。

　　A. 一個(gè)項(xiàng)目的土建工程和安裝設(shè)備工程適宜作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)

　　B. 對(duì)于大型工程的項(xiàng)目，作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)時(shí)符合招標(biāo)條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量太少，就應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)項(xiàng)目劃分成若干個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)

　　C. 一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)可能降低承包人費(fèi)用。

　　D. 一般情況下，可以將一個(gè)項(xiàng)目分解為單位工程及特殊專(zhuān)業(yè)工程，可以將單位工程肢解為分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。

　　【答案】B

　　【思路】如果該項(xiàng)目的幾部分內(nèi)容專(zhuān)業(yè)要求相距甚遠(yuǎn)，則應(yīng)當(dāng)考慮劃分為不同的標(biāo)段分別招標(biāo)。土建工程和安裝工程由于專(zhuān)業(yè)不同，應(yīng)該考慮分別招標(biāo)，排除A。進(jìn)行標(biāo)段的劃分，一般可以將一個(gè)項(xiàng)目分解為單位工程及特殊專(zhuān)業(yè)工程分別招標(biāo)，但不允許將單位工程肢解為分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)，所以可以排除D。一個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)，則承包人需要進(jìn)行分包，分包的價(jià)格在一般情況下不如直接發(fā)包的價(jià)格低，承包人有可能增加費(fèi)用;但同時(shí)，項(xiàng)目作為整體進(jìn)行招標(biāo)，有利于承包人統(tǒng)一管理，又可能降低費(fèi)用，因而不能一概而論，因此C錯(cuò)誤。

　　【拓展】標(biāo)段劃分應(yīng)以在不增加項(xiàng)目管理難度的前提下盡量節(jié)約發(fā)包費(fèi)用為原則。

　　4. 按照有關(guān)文件規(guī)定，關(guān)于招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，以下說(shuō)法中正確的是( 　)。

　　A.資格預(yù)審是在開(kāi)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等方面進(jìn)行的資格審查

　　B.進(jìn)行資格預(yù)審的一般不再進(jìn)行資格后審

　　C.資格后審有助于增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性因而優(yōu)于資格預(yù)審

　　D.資格預(yù)審與資格后審不僅在時(shí)間上相同，內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)也是有差異的。

　　【答案】B

　　【思路】資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等方面進(jìn)行的資格審查，而資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審。因?yàn)橘Y格預(yù)審和后審的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)是相同的。

　　【拓展】資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專(zhuān)業(yè)資格審查兩部分�；�本資格審查是指對(duì)申請(qǐng)人的合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查，專(zhuān)業(yè)資格審查是對(duì)已經(jīng)具備基本資格的申請(qǐng)人履行擬定招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目能力的審查。資格預(yù)審和后審的內(nèi)容是相同的，主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的能力;具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　5.下列內(nèi)容中，屬于招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知內(nèi)容的是( )。

　　A.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　B.合同的主要條款

　　C.工期要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　D.投標(biāo)文件格式

　　【答案】C

　　【思路】在編制招標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須知的內(nèi)容包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　【拓展】此題極易出錯(cuò)，這與題目本身不嚴(yán)謹(jǐn)也有相應(yīng)關(guān)系，此處教材中的闡述容易引起模糊理解，在招標(biāo)文件內(nèi)容中，教材中兩次提到評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，一次是在投標(biāo)人須知中，一次是作為招標(biāo)文件的一項(xiàng)單獨(dú)內(nèi)容，這是教材編寫(xiě)中不夠嚴(yán)謹(jǐn)造成的。但考慮到單選題應(yīng)選擇的是最符合題意的答案，因此答案C更加符合要求。

　　6. 招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，該時(shí)間是指( 　)。

　　A.從發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出邀請(qǐng)開(kāi)始至投標(biāo)截止時(shí)間的期限

　　B.從發(fā)放招標(biāo)文件之日起至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)為止的時(shí)間期限

　　C.從開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間的期限

　　D.招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期的時(shí)間期限

　　【答案】C

　　【思路】在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的時(shí)間，即明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，也就是從開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截至之日止的期限。

　　【拓展】應(yīng)注意投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間與投標(biāo)有效期的區(qū)別。實(shí)際上投標(biāo)有效期是從投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間結(jié)束時(shí)開(kāi)始的。在招標(biāo)文件中應(yīng)遵循的規(guī)定中，除投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間和投標(biāo)有效期外，還包括履約擔(dān)保等，關(guān)于履約擔(dān)保的比率和形式也是經(jīng)�？己说膬�(nèi)容。

　　7. 關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說(shuō)法正確的是( 　)。

　　A.聯(lián)合體參加資格預(yù)審并通過(guò)的，其組成的任何變化都必須在開(kāi)標(biāo)之日前征得招標(biāo)人的同意

　　B.聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，牽頭人不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)

　　C.聯(lián)合體中的牽頭人可以以自己的名義提交投標(biāo)保證金

　　D.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，其成員也可以參加其他聯(lián)合體在另一項(xiàng)目中的投標(biāo)

　　E.聯(lián)合體中標(biāo)后，由聯(lián)合體各方分別與招標(biāo)人簽訂合同

　　【答案】A、B、C、D

　　【思路】?jī)蓚�(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，基本原則是無(wú)論聯(lián)合體內(nèi)部如何組成，其對(duì)外是以整體而不是以各個(gè)個(gè)體的名義參加投標(biāo)，有一個(gè)例外的情況是提交投標(biāo)保證金時(shí)，可以以聯(lián)合體的名義或者聯(lián)合體中投標(biāo)人的名義提交。

　　【拓展】A答案容易漏選，根據(jù)我國(guó)目前規(guī)定，投標(biāo)截止日即為開(kāi)標(biāo)日。

　　8.在可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)條件下，對(duì)于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格，投標(biāo)人可采取的報(bào)價(jià)策略是( )。

　　A.報(bào)價(jià)適當(dāng)降低，待澄清后可再要求提價(jià)

　　B.采用正常價(jià)格報(bào)價(jià)

　　C.避免報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)

　　D.有意將報(bào)價(jià)提高得更多一些

　　【答案】D

　　【考點(diǎn)】第六章設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)：確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略。

　　【思路】當(dāng)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供了幾種可供選擇的方案要求投標(biāo)人提出比較報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)于技術(shù)難度大或其它原因?qū)е碌碾y易實(shí)現(xiàn)的規(guī)格，投標(biāo)人為了阻撓招標(biāo)人選用，可將價(jià)格有意抬高得更多一些。

　　【拓展】對(duì)于報(bào)價(jià)策略的考核通常有兩種題型：1)對(duì)于某種特定情況，應(yīng)采取何種報(bào)價(jià)策略;2)在采取某種報(bào)價(jià)策略的情況，何時(shí)報(bào)高價(jià)，何時(shí)報(bào)低價(jià)。

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