全國造價員《工程造價基礎知識》考試輔導資料(38)
四、工程建設其他費的構成
工程建設其他費用,是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付生產或使用止的整個建設期間,除建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用以外的,為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效益或效能而發(fā)生的各項費用。工程建設其他費用按資產屬性分別形成固定資產、無形資產和其他資產(遞延資產)。
(一)固定資產其他費用
1 .建設管理費
是指建設單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為止發(fā)生的項目建設管理費用。費用內容包括:
(l)建設單位管理費。是指建設單位發(fā)生的管理性質的開支。包括:工作人員工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房基金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、必要的辦公及生活用品購置費、必要的通訊設備及交通工具購置費、零星固定資產購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、業(yè)務招待費、設計審查費、工程招標費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質開支。
(2)工程監(jiān)理費。是指建設單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用。
(3)工程質量監(jiān)督費。是指工程質量監(jiān)督檢驗部門檢驗工程質量而收取的費用。
(4)招標代理費。是指建設單位委托招標代理單位進行工程、設備材料和服務招標支付的服務費用。
(5)工程造價咨詢費。是建設單位委托具有相應資質的工程造價咨詢企業(yè)代為進行工程建設項目的投資估算、設計概算、施工圖預算、標底、工程結算等或進行工程建設全過程造價控制與管理所發(fā)生的費用。
2 .建設用地費
是指按照 《 中華人民共和國土地管理法 》 等規(guī)定,建設項目征用土地或租用土地應支付的費用。
(l)土地征用及補償費。經營性建設項目通過出讓方式購置的土地使用權(或建設項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權)而支付的土地補償費、安置補償費、地上附著物和青苗補償費、余物遷建補償費、土地登記管理費等;行政事業(yè)單位的建設項目通過出讓方式取得土地使用權而支付的出讓金;建設單位在建設過程中發(fā)生的土地復墾費用和土地損失補償費用;建設期間臨時占地補償費。
(2)征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅。征用城鎮(zhèn)土地在建設期間按規(guī)定每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅;征用城市郊區(qū)菜地按規(guī)定繳納的新菜地開發(fā)建設基金。
(3)建設單位租用建設項目土地使用權在建設期支付的租地費用。
3 .可行性研究費是指在建設項目前期工作中,編制和評估項目建議書(或預可行性研究報告)、可行性研究報告所需的費用。
4 .研究試驗費是指為本建設項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。
5 .勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水文地質勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。包括:工程勘察費、初步設計費(基礎設計費)、施工圖設計費(詳細設計費)、設計模型制作費。
6.環(huán)境影響評價費是指按照《 中華人民共和國環(huán)境保護法 》 、 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 等規(guī)定,為全面、詳細評價本建設項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大影響所需的費用。包括編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書(含大綱)、評估環(huán)境影響報告表等所需的費用。
7 .勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部《 建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 》 和((建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法 》 的規(guī)定,為預測和分析建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度,并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。包括編制建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報告書,以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查等所需費用。
8 .場地準備及臨時設施費是指建設場地準備費和建設單位臨時設施費。
( l )場地準備費。是指建設項目為達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設場地余留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理的費用;
( 2 )臨時設施費。是指為滿足施工建設需要而供應到場地界區(qū)的、未列人工程費用的臨時水、電、路、通訊、氣等其他工程費用和建設單位的現(xiàn)場臨時建(構)筑物的搭設、維修、拆除、攤銷或建設期間租賃費用,以及施工期間專用公路養(yǎng)護費、維修費。
9 .引進技術和引進設備其他費是指引進技術和設備發(fā)生的未計人設備費的費用,內容包括:
(l)引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費;
(2)出國人員費用。包括買方人員出國設計聯(lián)絡、出國考察、聯(lián)合設計、監(jiān)造、培訓等所發(fā)生的旅費、生活費等;
(3)來華人員費用。包括賣方來華工程技術人員的現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費用、接待費用等;
(4)銀行擔保及承諾費。指引進項目由國內外金融機構出面承擔風險和責任擔保所
發(fā)生的費用,以及支付貸款機構的承諾費用。
10 .工程保險費是指建設項目在建設期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。
11 .聯(lián)合試運轉費是指新建項目或新增加生產能力的工程,在交付生產前按照批準的設計文件所規(guī)定的工程質量標準和技術要求,進行整個生產線或裝置的負荷聯(lián)合試運轉或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出(試運轉支出大于收人的差額部分費用)。試運轉支出包括試運轉所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉人員工資以及專家指導費等;試運轉收入包括試運轉期間的產品銷售收人和其他收入。
12 .特殊設備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施,由安全監(jiān)察部門按照有關安全監(jiān)察條例和實施細則以及設計技術要求進行安全檢驗,應由建設項目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費用。
13 .市政公用設施費是指使用市政公用設施的建設項目,按照項目所在地省一級人民政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用,以及綠化工程補償費用。
(二)形成無形資產費用
形成無形資產費用的有專利及專有技術使用費。費用內容包括:
( l )國外設計及技術資料費、引進有效專利、專有技術使用費和技術保密費;
( 2 )國內有效專利、專有技術使用費用;
( 3 )商標權、商譽和特許經營權費等。
(三)形成其他資產費用(遞延資產)
形成其他資產費用(遞延資產)的有生產準備及開辦費。是指建設項目為保證正常生產(或營業(yè)、使用)而發(fā)生的人員培訓費、提前進廠費以及投產使用必備的生產辦公、生活家具用具及工器具等購置費用。包括:
( l )人員培訓費及提前進廠費。自行組織培訓或委托其他單位培訓的人員工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費等;
( 2 )為保證初期正常生產(或營業(yè)、使用)所必需的生產辦公、生活家具用具購置費;
( 3 )為保證初期正常生產(或營業(yè)、使用)必需的第一套不夠固定資產標準的生產工具、器具、用具購置費。不包括備品備件費。一般建設項目很少發(fā)生或一些具有明顯行業(yè)特征的工程建設其他費用項目,如移民安置費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、河道發(fā)生的費用,以及支付貸款機構的承諾費用。
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