(三)金融管理政策的效果(掌握利率管制如何阻礙市場(chǎng)發(fā)展)
利率管制主要目的是:①減低資金成本,鼓勵(lì)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);②限制銀行間的存貸競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)銀行利潤(rùn),維持金融穩(wěn)定。
但這兩個(gè)目的在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中都難以實(shí)現(xiàn)。低利率導(dǎo)致資金供<求——非市場(chǎng)方式(行賄)來(lái)獲得利率的貸款——間接提高貸款的成本——實(shí)際利率并不低,資金配置扭曲,還會(huì)出現(xiàn)非正式金融機(jī)構(gòu),以更高利率替代銀行融通資金,造成更大的資源浪費(fèi)。
三、金融自由化、放松管制和金融約束論
(一)金融自由化
1、金融自由化的涵義(掌握)
金融自由化是相對(duì)于金融管制而言,即放松管制或取消金融業(yè)在利率、匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)范圍、資本流動(dòng)等方面的政策限制,將其完全交由市場(chǎng)決定。
簡(jiǎn)而言之,金融自由化就是取消金融控制,完全交由市場(chǎng)決定。
2、金融自由化的原因(大綱不要求)
3、金融自由化的條件(掌握)
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
(2)財(cái)政紀(jì)律良好
(3)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、管理體系完善
(4)充分謹(jǐn)慎的商業(yè)銀行監(jiān)管
(5)取消對(duì)金融體系歧視性的稅負(fù)
4、金融自由化的速度和時(shí)機(jī)
漸進(jìn)式的金融自由化策略
5、金融自由化的順序(掌握)
先國(guó)內(nèi)實(shí)行部門(mén)的自由化——再?lài)?guó)內(nèi)金融部門(mén)的自由化——再對(duì)外金融部門(mén)的自由化。
6、金融自由化過(guò)程的監(jiān)管(大綱不要求)
(二)放松管制(掌握)
放松管制即廢除或改變?cè)械母鞣N限制政策,或放松原有的限制標(biāo)準(zhǔn)。
放松管制是金融自由化的手段。
(三)金融約束(掌握概念及政策主張)
1、金融約束指通過(guò)選擇一組金融政策,為金融部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)制造租金機(jī)會(huì)(,從而為這些部門(mén)提供必要的激勵(lì),促進(jìn)它們?cè)谧分鹱饨饳C(jī)會(huì)中把私人信息并入配置決策中。
2、政策主張
“溫和的金融壓制”是必要的。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,金融自由化并不一定是實(shí)現(xiàn)金融深化的最優(yōu)選擇。至少在短期內(nèi),金融約束的經(jīng)濟(jì)效果要優(yōu)于金融自由化。因此,發(fā)展中國(guó)家不要急于盲目推進(jìn)金融自由化。
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