關于印發(fā)《上海市會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》的通知
各有關單位:
根據(jù)財政部《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》(財會〔2013〕19號)要求,上海市財政局研究制定了《上海市會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》,現(xiàn)予以印發(fā),請各有關單位結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
上海市財政局
2014年1月26日
上海市會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市會計從業(yè)資格考試工作,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》和《上海市會計從業(yè)資格管理實施辦法》等有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本市會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試,考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎和初級會計電算化(以下簡稱:“三門考試科目”)。
第三條 上海市財政局會計從業(yè)資格考試管理機構(gòu)(以下簡稱“本市考試管理機構(gòu)”)負責本市會計從業(yè)資格考試的指導和管理工作,具體包括:制定會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則、組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設及管理、按照財政部會計從業(yè)資格考試大綱編寫輔導教材,接收并管理財政部會計從業(yè)資格考試管理機構(gòu)下發(fā)的考試題庫、組織開展會計從業(yè)資格考試、定期對考點評估考核、監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀,并依法對違規(guī)違紀行為進行處理。
第二章 考 試 報 名
第四條 參加本市會計從業(yè)資格考試報名的人員,應當符合《上海市會計從業(yè)資格管理實施辦法》第七條規(guī)定,并且在本市有工作單位或有本市有效居住證明。
屬于《上海市會計從業(yè)資格管理實施辦法》第七條所規(guī)定不得參加會計從業(yè)資格考試范圍,以及已持有有效會計從業(yè)資格證書的人員,不得報名參加會計從業(yè)資格考試。
第五條 參加本市會計從業(yè)資格考試報名的人員,應持有有效身份證件,有效身份證件是指:內(nèi)地居民為二代身份證,香港居民為香港永久性居民身份證,澳門居民為澳門特別行政區(qū)永久性居民身份證,臺灣居民為臺灣居民來往大陸通行證,外國公民為護照。
第六條 本市會計從業(yè)資格考試報名采取網(wǎng)上報名、網(wǎng)上付費;本月報名、次月考試;先報先排、滿員為止;網(wǎng)上訂書、快遞送書的辦法。每次應當一次性報考三門考試科目,且在考試當月全部通過,單科合格成績不滾動計算。考生報名時請登錄上海財政網(wǎng)站“上海市會計從業(yè)資格無紙化考試報名系統(tǒng)”(以下簡稱“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”),根據(jù)相關報名須知及規(guī)定進行報名。
第七條 報考人員應按照公布的報考規(guī)定,到上海財政網(wǎng)“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”提交報考申請。報考人員應認真填報個人基本信息,慎重選擇考試地點、時間和場次。
第八條 網(wǎng)上報名成功后,各項報名信息不得更改,也不得退考。應考人員可在規(guī)定時間內(nèi)登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng),自行打印準考證和查詢考試結(jié)果。
第九條 本市會計從業(yè)資格考試三門考試科目的考試時間均為90分鐘。各考試科目滿分100分,合格分數(shù)線為60分。
第十條 本市會計從業(yè)資格考試各科目題型和題量如下:
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》和《會計基礎》科目:單項選擇題25題(25分)、多項選擇題10題(20分)、判斷題25題(25分)和不定項選擇題3題(30分)。《初級會計電算化》科目:單項選擇題10題(10分)、多項選擇題10題(10分)、判斷題10題(10分)和實務操作題3題(70分)。
第十一條 本市考試管理機構(gòu)按照本市物價管理部門核批的標準向應考人員收取考試費。
第三章 考點考場設置
第十二條 按照便利、集中和分布合理的原則,本市考試管理機構(gòu)在全市統(tǒng)一設置常設考點,組織應考人員參加會計從業(yè)資格考試。
考點應主動接受本市考試管理機構(gòu)的管理和監(jiān)督。
第十三條 考點應有獨立的電子考場、服務器機房(機柜)、考務辦公室、考生候考區(qū)、衛(wèi)生間等。候考區(qū)需配置適當?shù)谋忝穹⻊赵O施。
第十四條 考點考場應具備安全、安靜、寬敞、明亮和良好的通風條件,具有防熱、防火、防電擊等安全保護措施,須備有不間斷電源或雙路供電設施。
第十五條 考點應配置考試服務器、考試計算機、備用計算機、局域網(wǎng)等無紙化考試必要的軟硬件設備,確保考場滿足無紙化考試要求。
第十六條 考點考場應配置身份識別儀和監(jiān)控設備等必要的防舞弊設備,防范替考、抄襲、使用現(xiàn)代通訊設備等作弊行為。
第十七條 考點應加強考務工作人員管理,科學設置工作崗位,嚴格落實崗位職責制,維護考場秩序,提高服務質(zhì)量。
第十八條 考點實行主考負責制,且配備計算機網(wǎng)絡技術(shù)人員、監(jiān)考人員和其他工作人員,協(xié)助主考工作。
計算機網(wǎng)絡技術(shù)人員和監(jiān)考人員,須經(jīng)本市考試管理機構(gòu)培訓,并經(jīng)考核通過后持證上崗。
第十九條 考點應在考點入口處標明考點名稱,在考場休息室、走廊等顯著位置張貼考場示意圖、考生須知、考場規(guī)則和違紀違規(guī)行為處理規(guī)定。各考場應當在顯著位置張貼考場號及考試機位(或座位)起止號。
第二十條 考點考場不得開展會計從業(yè)資格考試相關輔導、教學和培訓工作。
第四章 試題的傳遞與保管
第二十一條 本市會計從業(yè)資格考試試題堅持“分級管理、逐級負責”的原則。本市考試管理機構(gòu)、考點和試題程序開發(fā)單位應分級落實保密安全責任制,按規(guī)定的制度和手續(xù)進行交接和保管試題,并與涉密人員簽署安全保密責任書,確?荚囋囶}保密、安全。
第二十二條 本市考試管理機構(gòu)主要負責人、考點主考和試題程序開發(fā)單位的法人應對本市會計從業(yè)資格考試試題保密安全承擔第一保密責任并簽署責任書。應設置專門人員具體負責保密管理工作,承擔具體保密責任。
第二十三條 本市考試管理機構(gòu)應提供專用計算機存儲題庫,并按照涉密單機標準進行防護和管理,張貼明顯的密級和責任人標識。該計算機必須與公共互聯(lián)網(wǎng)進行嚴格物理隔離,并分設兩段設置開機密碼,或采取開機密碼加密鑰盤的方式,分別由兩個保密員掌管。
第二十四條 接收財政部題庫或更換、充實考試試題時,試題光盤應在內(nèi)容導入專用計算機后及時銷毀,或存放在專用保險柜中。保險柜鑰匙應由兩人分別保管,開柜密碼應分兩段設置,由兩個保密員分別掌管一段。
第二十五條 本市考試管理機構(gòu)應規(guī)范考試工作流程,建立題庫保管登記制度,禁止無關人員接觸存放題庫的保險柜或計算機。除考試啟用試題或突發(fā)重大事件外,不得以任何理由開啟專用計算機或題庫光盤。
第二十六條 考試前,應考人員考試試卷應在本市考試管理機構(gòu)專用服務器上根據(jù)題庫隨機生成,并用數(shù)字加密技術(shù)處理。
第二十七條 本市考試管理機構(gòu)應在試卷生成后通過財政內(nèi)網(wǎng)專線及時下發(fā)至考點,下發(fā)時間不得超出考試開考時間24小時,并在考試服務器中加密保存。
下發(fā)至考點的試卷,應通過技術(shù)手段確保其只有在規(guī)定的考試時間段內(nèi),由應考人員登錄考試系統(tǒng)方能解密使用。
第二十八條 考試結(jié)束后,考務工作人員應及時將應考人員的答題結(jié)果通過財政內(nèi)網(wǎng)專線傳輸至本市考試管理機構(gòu)專用服務器,由系統(tǒng)自動閱卷和備份?键c服務器和考試計算機將自動銷毀原有的試題和考生答題結(jié)果。
第五章 考 試 實 施
第二十九條 各考點應劃出考試區(qū)域,并設置明顯的警戒線?紕展ぷ魅藛T在考試期間執(zhí)行任務時,必須佩戴由本市考試管理機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的工作證。如“主考”、“監(jiān)考”、“巡視”等。監(jiān)考人員應當阻止非考務工作人員和本場應考人員進入考場。
第三十條 各考場應至少配備兩名監(jiān)考人員,每個考點至少保證一名計算機網(wǎng)絡技術(shù)人員值班。考場外應設若干流動監(jiān)考人員。每增加25名考生應當增加1—2名監(jiān)考人員。監(jiān)考人員須挑選熟悉監(jiān)考規(guī)則、有責任心、工作嚴格認真的人員。
第三十一條 考務工作人員實行回避制度。凡與本場考生有直系親屬或直接隸屬關系的,不得承擔本場考試監(jiān)考工作。
第三十二條 監(jiān)考人員和網(wǎng)絡管理人員應在開考前30分鐘到場,并按工作分工做好各項準備工作。
第三十三條 開考前15分鐘,監(jiān)考人員應查驗應考人員準考證和有效身份證件,經(jīng)采集照片后,組織應考人員有序入場。
第三十四條 應考人員應提前按指定位置入座,錄入身份證號登錄考試系統(tǒng),閱讀考生須知和考場規(guī)則,待考試開始后,按試題要求進行答題。
考試開始30分鐘后,考生不得進入考場參加考試。
第三十五條 考試進行期間,考點網(wǎng)絡應與外部物理或技術(shù)隔絕,形成獨立局域網(wǎng)。
第三十六條 考試進行期間,考試計算機禁止連接可移動存儲設備,如軟盤、U盤等。
第三十七條 考試系統(tǒng)應在考試過程中實時自動備份應考人員答題情況,確保應考人員能夠在重啟或更換考試計算機的情況下繼續(xù)答題。
第三十八條 每科目考試開考30分鐘后,應考人員可提前交卷,兩門連考時自動轉(zhuǎn)入下一科目考試。本場最后一門科目交卷后,應考人員應盡快離開考場。
第三十九條 考試以考試服務器時間為準,考試結(jié)束時間到,考試服務器將自動收卷。應考人員應盡快有序離場。
第四十條 應考人員入場后,無故不得離開考場。對考試過程中因身體突發(fā)疾病、如廁等確需暫離考場的人員,在考點區(qū)域內(nèi)應由監(jiān)考人員陪同前往。
第四十一條 本市考試管理機構(gòu)應加強考務管理,加大監(jiān)考力度,禁止考生將手機及其他通信設備帶入考場,禁止拷屏、屏幕錄像、屏幕拍照、手工抄題等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應沒收設備,停止考試并按考試違紀處理。
第四十二條 考試期間,監(jiān)控設備應對考場進行全程錄像,并保證考場無盲區(qū)。錄像文件嚴禁無關人員調(diào)看、拷貝。
第四十三條 本市考試管理機構(gòu)在考試期間應加強對考試工作的監(jiān)督和檢查,選派巡視人員監(jiān)督、檢查考試的實施情況,協(xié)助做好考試工作。
第四十四條 本市考試管理機構(gòu)應對考試過程中出現(xiàn)考試設備嚴重故障、考場斷電、考場大面積舞弊等重大突發(fā)事件、或自然災害、交通事故等不可抗拒因素造成無法正常進行考試的情況,做好應急預案并及時妥善處理。
第六章 考試信息管理
第四十五條 本市考試管理機構(gòu)應統(tǒng)一管理本市考試信息,具體包括:考試報名人數(shù)、應考人員答題結(jié)果和考試成績等,并按要求向財政部會計從業(yè)資格考試管理機構(gòu)報送必要的相關信息。
第四十六條 本市會計從業(yè)資格考試通過電子閱卷系統(tǒng)自動評卷,應考人員考試成績由閱卷系統(tǒng)自動導入全市會計人員信息庫。
第四十七條 應考人員可在考試結(jié)束5個工作日后登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)查詢考試結(jié)果。
第四十八條 考試監(jiān)考日志、應考人員信息、答題結(jié)果、考試成績的保管期限為2年,考試期間監(jiān)控錄像的保管期限為6個月。
第四十九條 本市考試管理機構(gòu)將考試舞弊人員信息,及時導入網(wǎng)上報名系統(tǒng),納入禁考人員數(shù)據(jù)庫管理,在規(guī)定期限內(nèi)不允許再次參加會計從業(yè)資格考試。
第七章 附 則
第五十條 本市考試管理機構(gòu)根據(jù)本市考試工作實際,按本規(guī)定制定考場規(guī)則、考生守則、考務工作人員職責、違規(guī)違紀行為處理規(guī)定和突發(fā)事件應急預案等相關實施細則,并報財政部會計從業(yè)資格考試管理機構(gòu)備案。
第五十一條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。上海市財政局2011年1月31日印發(fā)的《關于本市會計從業(yè)資格無紙化考試有關問題的通知》(滬財會〔2011〕6號)同時廢止。
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