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    2009年會計證考試經(jīng)濟(jì)法規(guī)復(fù)習(xí)重點難點詳解

      第一章會計法律制度

      會計法:調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各種會計關(guān)系的法律規(guī)范體系。

      一、會計法律制度的構(gòu)成

      (1)會計法律。是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會及其常委會 《會計法》,1985.1.21/5.1/2000.7.1。

      (2)會計行政法規(guī)。是由國家最高行政機(jī)關(guān)——國務(wù)院制定并發(fā)布,或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》!秲蓷l例》+《一準(zhǔn)則》

      (3)國家統(tǒng)一的會計制度。是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、監(jiān)督、機(jī)構(gòu)和會計人員及會計工作管理的制度,包括規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范、辦法、制度

      會計規(guī)章是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法—《四辦法》

      會計規(guī)范性文件是指國務(wù)院財政部門制定并發(fā)布的《七制度》、《兩規(guī)范》、《兩辦法》、《一準(zhǔn)則》

      (4)地方性會計法規(guī)。

      二、會計工作管理體制

      (一)會計工作的主管部門

      國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作,縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

      (二)會計制度的制定權(quán)限

      國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。

      (三)會計人員的管理

      (1)從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷。

      (2)財政部門負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會計人員評優(yōu)表彰獎懲,以及會計人員繼續(xù)教育等。

      (四)單位內(nèi)部的會計工作管理

      單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會計工作管理,對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

      第三節(jié):會計核算與監(jiān)督

      一、會計核算

      (一)核算的原則:1、客觀 2、相關(guān) 3、一貫 4、可比 5、及時 6明析 7、重要 8、謹(jǐn)慎 9、配比 10、實質(zhì)重于形式 11、歷史成本 12、權(quán)責(zé)發(fā)生制 13、劃分收益性支出和資本性支出

      (二)會計資料基本要求:1、會計資料(憑證、賬簿、企報)應(yīng)真實、完整 2、生成、提供虛假會計資料是一種嚴(yán)重的違法行為(變造、偽告憑證、賬簿,提供虛假財務(wù)會計報告)

      (三)會計年度(自公歷1月1起至12月31日)一會計年度=一會計區(qū)間(年、半年、季、月)

      (四)記賬本位幣:會計核算以人民幣為本位幣,業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣為記賬本位幣,但編報財務(wù)會計報告應(yīng)折算為人民幣

      (五)會計憑證(原始憑證和記賬憑證):1、會計核算前提:及時取得原始憑證 2、只有經(jīng)審核無誤的、會法的原始憑證才能進(jìn)行賬務(wù)處理 3、記賬憑證是記賬的直接依據(jù)。

      (六)登記會計賬簿:任何單位不得在法定會計賬簿之外私設(shè)賬簿。

      (七)財務(wù)會計報告:(會計報表、報表附注、財務(wù)情況說明書)向不同會計資料使用者提供財務(wù)會計報告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。

      (八)財產(chǎn)清查:由賬簿記錄對財物、貨幣、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核對

      (九)會計檔案管理:由各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計檔案工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

      二、會計監(jiān)督

      (一)單位內(nèi)部會計監(jiān)督

      1、概念:為保護(hù)財產(chǎn)安全、提高管理水平,在單位內(nèi)部進(jìn)行相互制約、監(jiān)督的方制度和方法。

      2、單位內(nèi)部會計監(jiān)督主體和對象

      內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機(jī)構(gòu)和會計人員。內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動。

      3、單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求

      (1)人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確,并相互分離、相互制約

      (2)重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約

      (3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;

      (4)對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

      4、會計機(jī)構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)

      (1)對違法事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

      (2)不符事項有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因。

      (二)會計工作的政府監(jiān)督

      1、概念:財政部門代表國家對單位和相關(guān)人員的會計行為實施監(jiān)督檢查,及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰。

      2、會計工作的政府監(jiān)督主體

      縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門,審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查

      3、財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍

      財政部門實施會計監(jiān)督檢查的對象是會計行為,并對發(fā)現(xiàn)的有違法會計行為的單位和個人實施行政處罰。

      4、財政部門對各單位下列事項實施監(jiān)督:

      (1)是否依法設(shè)置會計賬簿; (2)會計資料是否真實、完整;

      (3)會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定(4)從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。財政部門對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

      (三)會計工作的社會監(jiān)督

      1、概念:主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所依法對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的審計、鑒證的一種監(jiān)督制度。單位和個人檢舉違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為,也屬于會計工作社會監(jiān)督。

      2.注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

      (1)審計,并出具審計報告; (2)驗資,出具驗資報告;

      (3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)報告; (4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。

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