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第五節(jié) 會計機構(gòu)和會計人員

　　會計機構(gòu)——各單位辦理會計事務的職能機構(gòu)

　　會計人員——直接從事會計工作的人員

　　一、會計機構(gòu)的設置

 

　　《會計法》對設置會計機構(gòu)問題做出的規(guī)定：各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構(gòu)，或者在有關機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬。

　　(一)單位會計機構(gòu)的設置

　　1.根據(jù)業(yè)務需要設置會計機構(gòu)

　　各單位是否設置會計機構(gòu)，應當根據(jù)會計業(yè)務的需要來決定，即各單位可以根據(jù)本單位會計業(yè)務的繁簡情況決定是否設置會計機構(gòu)。

　　考慮如下因素：

　　(1)單位規(guī)模的大小;

　　(2)經(jīng)濟業(yè)務和財務收支的繁簡;

　　(3)經(jīng)營管理的要求。(最基本的)

　　2.不設置會計機構(gòu)的應設置會計人員并指定會計主管人員

　　會計主管人員是負責組織管理會計事務、行使會計機構(gòu)負責人職權(quán)的負責人。不同于通常所說的會計主管、主管會計、主辦會計。(判斷)

　　會計崗位設置原則：可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。(判斷)

　　【例題1·單選題】《會計法》規(guī)定，各單位應依據(jù)( 　)設置會計機構(gòu)，或者在有關機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員。

　　A.單位營業(yè)收入

　　B.會計人員數(shù)量

　　C.會計業(yè)務的需要

　　D.單位的規(guī)模

　　【答案】C

　　(二)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的任職資格

　　1.概念

　　會計主管人員，是負責組織管理會計事務、行使會計機構(gòu)負責人職權(quán)的負責人。它不同于通常所說的“會計主管”、“主管會計”、“主辦會計”。

　　設置會計機構(gòu)——負責人：會計機構(gòu)負責人;

　　未設置會計機構(gòu)(在有關機構(gòu)中設置會計人員)——負責人：被指定為會計主管人員的人。

　　【注意】區(qū)分會計機構(gòu)負責人和會計主管人員。

　　【例題2·單選題】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，單位會計主管人員是指(　)。

　　A.總會計師

　　B.會計機構(gòu)負責人

　　C.未設總會計師的單位分管會計工作的行政副職

　　D.未單獨設置會計機構(gòu)而在有關機構(gòu)中指定行使會計機構(gòu)負責人職權(quán)

　　【答案】D

　　2.任職資格

　　(1)具備一般會計人員應具備的基本條件——會計從業(yè)資格

　　(2)具備專業(yè)技術資格、工作經(jīng)歷等條件

　　《會計法》規(guī)定，擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的，除取的會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。

　　(三)會計人員回避制度

　　1.范圍：

　　《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定，即國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。

　　2.內(nèi)容：

　　(1)單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員;

　　(2)會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。

　　直系親屬包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。

　　【例題3·判斷題】單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構(gòu)負責人。(　 )

　　【答案】√

　　二、代理記賬

　　代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構(gòu)接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。

　　《代理記賬管理辦法》內(nèi)容：代理記賬機構(gòu)設置的條件、代理記賬的業(yè)務范圍、代理記賬機構(gòu)與委托人的關系、代理記賬人員應遵循的道德規(guī)則。

　　代理記賬機構(gòu)應當具備的條件：

　　(1)至少有3名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

　　(2)主管代理記賬業(yè)務的負責人必須具有會計師以上的專業(yè)技術資格;

　　(3)有固定的辦公場所;

　　(4)有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。

　　(一)業(yè)務范圍

　　1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。

　　2.對外提供財務會計報告。代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

　　3.向稅務機構(gòu)提供稅務資料。

　　4.委托人委托的其他會計業(yè)務。

　　(二)委托人義務

　　1.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證。

　　2.應當配備專人負責日常貨幣收支和保管。

　　3.及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的憑證和其他相關資料。

　　4.對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。

　　(三)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務

　　1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務，遵守有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　　2.對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密應當保密。

　　3.對委托人示意要求做出的會計處理，提供不實會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求的，應當拒絕。

　　4.對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。

　　(四)代理記賬機構(gòu)及人員的法律責任

　　1.違反規(guī)定的，由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《會計法》及相關法規(guī)規(guī)定處理。

　　2.代理記賬機構(gòu)違反規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益;委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供不真實會計資料的，應當承擔相應的法律責任。

　　【例題4·多選題】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，下列各項中，代理記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務事項的有( 　)。

　　A.登記會計賬簿

　　B.編制財務會計報告

　　C.出具審計報告

　　D.向稅務機構(gòu)提供納稅資料

　　【答案】ABD

　　【例題5·多選題】根據(jù)《代理記賬管理辦法》規(guī)定，代理記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務主要有(　 )。

　　A.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，進行會計核算

　　B.定期向有關部門和其他會計報表使用者提供會計報表

　　C.定期向稅務機關提供稅務資料

　　D.承辦委托人委托的其他會計業(yè)務

　　【答案】ABCD

　　【例題6·多選題】從事代理記賬工作的人員應遵守以下規(guī)則( 　)。

　　A.依法履行職責

　　B.保守商業(yè)秘密

　　C.對委托人示意要求提供不實會計資料，應當拒絕

　　D.對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任

　　【答案】ABCD

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