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第二節(jié) 政府采購法律制度
一、政府采購法律制度的構(gòu)成
(一)政府采購法
2003年1月1日起執(zhí)行的《政府采購法》是規(guī)范我國政府采購活動的根本性法律,也是制定其他政府采購法規(guī)制度的基本依據(jù)。
(二)政府采購部門規(guī)章(部長令)
《政府采購信息公告管理辦法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等
(三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章
二、政府采購的概念
政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
(一)政府采購的主體范圍
國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
【注意】國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)都不屬于政府采購的主體范圍。
(二)政府采購的資金范圍
財政性資金=財政預算資金+預算外資金+與財政資金相配套的單位自籌資金
(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標準
1.屬于中央預算的政府采購項目,其集中采購目錄和政府采購限額標準由國務院確定并公布;
2.屬于地方預算的政府采購項目,其集中采購目錄和政府采購限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。
(四)政府采購的對象范圍
貨物、工程和服務。
【例題·判斷題】政府采購資金包括預算內(nèi)資金、預算外資金,以及單位自籌資金的總和。( )
【正確答案】×
【答案解析】政府采購資金為財政性資金。按照財政部的現(xiàn)行規(guī)定,財政性資金是指預算內(nèi)資金、預算外資金,以及與財政資金相配套的單位自籌資金的總和。
【例題·單選題】中央預算的政府采購項目,其集中采購目錄由( )確定并公布。
A.財政部
B.國務院
C.全國人民代表大會
D.全國人民代表大會常務委員會
【正確答案】B
【例題·多選題】下列選項中,不適用《政府采購法》的有( )。
A.某外商獨資企業(yè)采購原材料
B.某國有獨資公司采購生產(chǎn)設備
C.某體育局用體育經(jīng)費撥款購買體育設施
D.某建筑公司承攬了國家的某項重點工程新建項目而采購建筑材料
【正確答案】ABD
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