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    2017青海會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》知識點:政府采購的功能

    來源:考試吧 2017-04-24 15:48:33 要考試,上考試吧! 財會萬題庫
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      政府采購的功能和執(zhí)行模式

      【大綱要求】掌握

      (一)功能

      1.節(jié)約財政支出

      2.強化宏觀調(diào)控

      3.活躍市場經(jīng)濟

      4.推進反腐倡廉

      5.保護民族產(chǎn)業(yè)

      【注意】原則上應(yīng)當“支持國貨”,除非需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及為在中國境外使用而進行的采購。

      (二)政府采購的執(zhí)行模式

      我國采取集中采購和分散采購相結(jié)合的模式。

      1.集中采購

      (1)集中采購是指由政府設(shè)立的職能機構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機構(gòu)提供采購服務(wù)的一種采購組織實施形式。

      (2)“集中采購”必須委托采購機構(gòu)代理采購。

      “設(shè)區(qū)的市、自治州以上的人民政府”根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機構(gòu)。

      納入“集中采購目錄”的政府采購項目應(yīng)當實行集中采購。

      (3)優(yōu)缺點

      優(yōu)點:取得規(guī)模效益,減低采購成本,保證采購質(zhì)量,貫徹落實政府采購的政策導(dǎo)向,便于實施統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。

      缺點:集中采購周期長、程序復(fù)雜難以滿足用戶多樣化的需求,特別是無法滿足緊急情況的采購需要。

      2.分散采購

      (1)由各預(yù)算單位自行采購的模式。

      (2)采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購。

      (3)優(yōu)缺點

      優(yōu)點:有利于滿足采購及時性和多樣性的需求,手續(xù)簡單。

      缺點:失去了規(guī)模效益,加大了采購成本,也不便于實施統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。

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