按：由中非共同舉辦和籌備的中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于 2006年11月3日至5日在北京舉行，峰會(huì)主題為“友誼、和平、合作、發(fā)展”。這是中國(guó)外交取得的重大成果，也是07年當(dāng)代命題的一個(gè)最大看點(diǎn)。有的專(zhuān)家指出，對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)從中國(guó)的威脅論與中國(guó)的和平發(fā)展的道路命題，我不這樣認(rèn)為。我認(rèn)為，應(yīng)切實(shí)看到中國(guó)對(duì)國(guó)家地位的定位，即中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，中非之間的合作應(yīng)定位于南南合作，中非之間的合作模式也開(kāi)辟了南南合作的一種新模式，即平等互利，不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重非洲國(guó)家自主選擇適合自己的發(fā)展道路，不尋求向非洲國(guó)家輸出自己的價(jià)值觀(guān)和發(fā)展模式。而這一點(diǎn)是與發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒以“胡蘿卜加大棒”的新干涉主義政策相異的。這是問(wèn)題的基點(diǎn)，也是中國(guó)今年外交的巨大成就。

　　另外，我們看到在96年（文）和2003年選作題中，考察了南北問(wèn)題，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，使南北之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)真正的公正合理、平等互利。要求發(fā)達(dá)國(guó)家把促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為世界發(fā)展的重點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家也要搞好自身的發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)把政治問(wèn)題和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題混為一談，在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)不得附加政治條件。無(wú)疑，中國(guó)和非洲國(guó)家的合作提供了這一范例。

　　問(wèn)題：中非合作的實(shí)質(zhì)及西方指責(zé)中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”的實(shí)質(zhì)

　　【答案要點(diǎn)】（1）中國(guó)是世界上的最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是世界上發(fā)展中國(guó)家最多的地方，中非實(shí)現(xiàn)合作，構(gòu)建了南南合作的一種新型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系，具有重要的意義。加大和鞏固與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是中國(guó)外交工作的立足點(diǎn)�！吨袊�(guó)對(duì)非洲政策文件》指出：“中國(guó)對(duì)非政策的總體原則和目標(biāo)是：“真誠(chéng)友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學(xué)習(xí)，共謀發(fā)展�！敝蟹侵�間的政治關(guān)系是建立在平等互信的基礎(chǔ)上的，是建立在互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上，中非之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是建立在平等互利、互利共贏(yíng)的基礎(chǔ)上的，中非之間的文化關(guān)系是建立在相互尊重、相互借鑒的基礎(chǔ)上的。中非之間的合作模式開(kāi)辟了南南合作的一種新模式，即平等互利，不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重非洲國(guó)家自主選擇適合自己的發(fā)展道路，不尋求向非洲國(guó)家輸出自己的價(jià)值觀(guān)和發(fā)展模式。而這一點(diǎn)是與發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒以“胡蘿卜加大棒”的新干涉主義政策相異的。

　　（2）西方國(guó)家對(duì)中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”的指責(zé)主要有三點(diǎn)：第一，掠奪非洲能源。聲稱(chēng)中國(guó)對(duì)非洲加大投入是基于對(duì)石油、有色金屬等戰(zhàn)略原材料的需要；第二，以廉價(jià)商品占領(lǐng)非洲市場(chǎng)。認(rèn)為中國(guó)的廉價(jià)商品，特別是紡織品對(duì)非洲國(guó)家的大幅度出口增長(zhǎng)，嚴(yán)重沖擊了當(dāng)?shù)氐募徔棙I(yè)發(fā)展，造成了企業(yè)倒閉和工人失業(yè)；第三，向非洲國(guó)家推銷(xiāo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)所謂“無(wú)賴(lài)”國(guó)家不附加任何條件的援助不利于西方國(guó)家在非洲推動(dòng)的民主、人權(quán)事業(yè)以及反專(zhuān)制和反腐敗運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展。事實(shí)上，這正是西方發(fā)達(dá)國(guó)家肆意干涉非洲國(guó)家內(nèi)政的借口及經(jīng)濟(jì)利益所在。

　　
　　西方國(guó)家肆意渲染中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”，其根本原因還在于擔(dān)心中國(guó)提升對(duì)非關(guān)系將對(duì)其在非利益形成挑戰(zhàn)，擔(dān)心中非聯(lián)手在國(guó)際事務(wù)中份量和影響力的加強(qiáng)有可能挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)的現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。事實(shí)上，半個(gè)多世紀(jì)的中非友好合作關(guān)系雄辯地表明，中非關(guān)系的發(fā)展不針對(duì)任何第三國(guó)，中非之間是一種平等互利的南南合作伙伴關(guān)系，“新殖民主義”的帽子是絕對(duì)扣不到中國(guó)頭上的。