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    陳先奎:2009年考研政治考前精講30題(第10題)

      專題十 按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,提高對外開放水平,在對外開放中實現(xiàn)外貿(mào)方式和發(fā)展方式的徹底轉變

      【解題思路

      1.把對外開放確立為基本國策的依據(jù):(1)當今的世界是開放的世界,世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進。在新科技革命的推動下,世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,經(jīng)濟全球化趨勢更加明顯。一個國家的興衰成敗,很大程度上取決于能否適應世界經(jīng)濟的發(fā)展變化,能否面向國際市場,能否積極地發(fā)展世界性的經(jīng)濟技術交流與合作,積極利用國內(nèi)外市場、資源、信息、技術、人才、勞動力和資金。(2)中國的發(fā)展離不開世界,對外開放是中國社會主義現(xiàn)代化建設的需要!爸袊\求發(fā)展,擺脫貧窮和落后,就必須開放!边@是準確判斷我國現(xiàn)代化建設的國情和長遠發(fā)展目標的結果。(3)實行對外開放是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就需要以積極的態(tài)度學習和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方式。

      2.怎樣統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放?(1)國內(nèi)體制與國際規(guī)則相協(xié)調(diào),既要適應國際規(guī)則,利用國際規(guī)則,又要積極參與國際規(guī)則的修訂與完善。(2)我們不但要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,還要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與各國共同發(fā)展,只有“與鄰共富”,才能真正形成有利于中國和平發(fā)展的國際環(huán)境。(3)利用好國際國內(nèi)兩個市場,兩種資源,在立足國內(nèi),把擴大國內(nèi)需求作為一個長期的根本的戰(zhàn)略方針的前提,繼續(xù)積極利用好國外市場和國外資源。(4)把請進來和“走出去”戰(zhàn)略較好的結合起來,在對外開放中注意解決好國家安全問題。(5)提高對外開放水平,在對外開放中實現(xiàn)發(fā)展方式的徹底轉變。3.提高對外開放水平的主要措施:(1)堅持對外開放的基本國策,把“引進來”與“走出去”更好地結合起來,擴大開放領域,優(yōu)化開放結構,提高開放質(zhì)量,形成參與國際合作與競爭的新優(yōu)勢。(2)深化沿海開放,加快內(nèi)地開放,提升沿邊開放,實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。(3)加快轉變外貿(mào)增長方式,調(diào)整進出口結構,發(fā)展服務貿(mào)易,立足以質(zhì)取勝。(4)創(chuàng)新利用外貿(mào)方式,堅持有選擇有針對性的引進外貿(mào)。(5)創(chuàng)新對外投資和合作方式,支持企業(yè)到境外辦廠興業(yè),實行國家化經(jīng)營,加快培育我國的跨國公司和知名國際品牌。(6)實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,注重防范國際風險。

      4.堅持科學發(fā)展,立足以質(zhì)取勝,促進外貿(mào)增長方式轉變:按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、彌補資源不足、擴大發(fā)展空間、提高附加值的要求,積極發(fā)展對外貿(mào)易,促進對外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉變。(1)優(yōu)化出口結構。以自有品牌、自主知識產(chǎn)權和自主營銷為重點,引導企業(yè)增強綜合競爭力。制止自主性高科技技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高附加值勞動密集型產(chǎn)品出口。(2)積極擴大出口。實行進出口基本平衡的政策,發(fā)揮進口在促進我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用。完善進口稅收政策,擴大先進技術、關鍵設備及零部件和國內(nèi)短缺的能源、原材料進口,促進資源進口多元化。(3)發(fā)展服務貿(mào)易。擴大工程承包、設計咨詢、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓、信息技術、民族文化等服務貿(mào)易出口。(4)完善公平貿(mào)易政策。健全貿(mào)易運行監(jiān)測預警體系和摩擦應對機制,合理運用反傾銷、反補貼、保障措施,增強應對貿(mào)易爭端能力,維護企業(yè)合法權益和國家利益。加強國際貿(mào)易的多邊對話與合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。有效運用技術性貿(mào)易措施,加強進出口檢驗檢疫和疫情監(jiān)控。

     

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