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1.2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長;居民消費價格總水平漲幅4%左右;國際收支狀況繼續(xù)改善。
2.做好今年政府工作把握的原則:
(1)擴內(nèi)需、保增長。堅持把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢作為宏觀調(diào)控最重要的目標(biāo),把擴大國內(nèi)需求作為促進經(jīng)濟增長的長期戰(zhàn)略方針和根本著力點,增加有效需求,加強薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)作用。
(2)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。堅持把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向,變壓力為動力,堅定不移地保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力,淘汰落后產(chǎn)能,整合生產(chǎn)要素,拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一,增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。
(3)抓改革、增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學(xué)發(fā)展的根本動力,進一步解放思想,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,消除體制機制障礙,激發(fā)創(chuàng)造活力。
(4)重民生、促和諧。越是困難的時候,越要關(guān)注民生,越要促進社會和諧穩(wěn)定。堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,實行更加積極的就業(yè)政策,把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
3.2009年主要任務(wù)
(1)加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
要堅持靈活審慎的調(diào)控方針,提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實際效果。實施積極的財政政策。實施適度寬松的貨幣政策。
(2)積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用①擴大消費尤其是居民消費。②保持投資較快增長和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。③促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。④加快推進地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
千方百計促進就業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用。(1)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。(2)廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。(3)幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動力就業(yè)。(4)大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
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