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點(diǎn)擊查看:2017年自考《經(jīng)濟(jì)法概論(財(cái)經(jīng)類(lèi))》串講資料匯總
附:新《公司法》修訂的主要內(nèi)容
股權(quán)轉(zhuǎn)讓
第72條 有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。
股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。
股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
非常有創(chuàng)造力的一條規(guī)定。實(shí)踐中要特別注意公司章程中的規(guī)定。
認(rèn)繳新增資本
第35條:有限責(zé)任公司新增資本時(shí),股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資。但是,全體股東約定不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資的除外。
股份公司:
(1)上市公司公開(kāi)發(fā)行新股、非公開(kāi)發(fā)行新股:需要符合經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)證
監(jiān)會(huì)的規(guī)定。證監(jiān)會(huì)于2006年5月8日頒布《上市公司證券發(fā)行管理辦法》。
(2)非上市公司公開(kāi)發(fā)行新股:需要符合經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的條件。
證監(jiān)會(huì)尚未頒布具體辦法。
(3)非上市公司非公開(kāi)發(fā)行:符合公司法、證券法的規(guī)定即可,證監(jiān)會(huì)不需要也
無(wú)權(quán)頒布限制性規(guī)定。
法定代表人的確定
第13條公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓
第72條 有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。
股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。
股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
非常有創(chuàng)造力的一條規(guī)定。實(shí)踐中要特別注意公司章程中的規(guī)定。
對(duì)外投資和擔(dān)保
第16條公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議;公司章程對(duì)投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過(guò)規(guī)定的限額。
公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。
前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
取消公司對(duì)外投資的限制,限制大股東通過(guò)擔(dān)保轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)
原《公司法》規(guī)定了公司對(duì)外投資不得超過(guò)凈資產(chǎn)的一定比例,實(shí)踐中很難操作。公司對(duì)外投資屬于公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),因此,這次修改明確規(guī)定:公司向其他企業(yè)投資,除法律另有規(guī)定外,不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人(第15條)。
針對(duì)目前一些公司的大股東或者實(shí)際控制人通過(guò)提供擔(dān)保轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象,還進(jìn)一步要求:公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,并且該股東或者受實(shí)際控制人支配的股東不得參加該擔(dān)保事項(xiàng)的表決(第16條)。
確立了公司人格否認(rèn)制度
增加規(guī)定:公司股東不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用公司獨(dú)立法人地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任(第20條)。
增加了對(duì)關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制
公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。
前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。(第16條)
公司的控制股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;違反規(guī)定進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(第21條)這一規(guī)定確立了規(guī)制關(guān)聯(lián)交易的法律基礎(chǔ)和原則,具體操作辦法可以根據(jù)實(shí)踐的需要,由行政法規(guī)、司法解釋進(jìn)一步加以明確。
上市公司董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該事項(xiàng)行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán);出席會(huì)議的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足三人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議(第125條)。
上市公司的關(guān)聯(lián)交易規(guī)制更為嚴(yán)格。見(jiàn):中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司章程指引(2006年修訂)》
降低公司設(shè)立門(mén)檻,使設(shè)立公司更加簡(jiǎn)便,鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)
有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。(第26條)
有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。(第26條)
一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本的最低限額為人民幣十萬(wàn)元。
加強(qiáng)對(duì)股東的保護(hù)
股東享有充分的權(quán)利
新《公司法》直接賦予公司股東權(quán)利,以維護(hù)股東作為公司投資人的權(quán)利。對(duì)于上市公司中小股東而言,賦予其這些權(quán)利是促進(jìn)證券及資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
知情權(quán)
有限公司(案例:小股東要求查閱公司會(huì)計(jì)帳薄案)
股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書(shū)面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。(第34條)
股份公司:
第97條規(guī)定,股份有限公司應(yīng)當(dāng)將公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議記錄、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告置備于本公司,以備查閱。
第98條規(guī)定,股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第146條規(guī)定,上市公司有義務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況及重大訴訟,在每會(huì)計(jì)年度內(nèi)半年公布一次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
異議股東股份收買(mǎi)請(qǐng)求權(quán)
第143條規(guī)定,股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議,可以要求公司收購(gòu)其股份。公司合并、分立須經(jīng)股東大會(huì)決議,同意合并或分立的決議總是按照持多數(shù)表決權(quán)的股東的意志作出的,中小股東對(duì)此無(wú)法改變,但此種決議并不一定符合中小股東的利益,或者中小股東對(duì)公司合并或分立并不存在良好的預(yù)期,對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展沒(méi)有信心。如果要求中小股東必須按照決議行事,顯然使中小股東處于十分不利的地位。新《公司法》賦予異議股東股份收買(mǎi)請(qǐng)求權(quán)實(shí)際上是一項(xiàng)雙贏的措施:一方面對(duì)異議股東而言,其利益得到維護(hù),另一方面對(duì)持贊成意見(jiàn)的股東而言,其更容易推進(jìn)公司合并或分立。
公司解散請(qǐng)求權(quán)
第183條規(guī)定:“公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司!
新《公司法》的這條規(guī)定,為解決公司僵局提供了有效的途徑。公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生困難的原因是多方面的,是否能夠改變這種情形,控股股東與中小股東對(duì)公司的前景存在不同的預(yù)期和期待,由此導(dǎo)致控股股東與中小股東對(duì)是否使公司存續(xù)持不同態(tài)度。如股東之間不能形成一致意見(jiàn),必然導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理不穩(wěn)定,公司發(fā)展前景更不確定,股東利益將受到進(jìn)一步的損害。因此,賦予中小股東解散公司的請(qǐng)求權(quán)是對(duì)中小股東利益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。但是,中小股東行使此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)滿足以下條件:一是公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失。此項(xiàng)說(shuō)明須是公司經(jīng)營(yíng)管理方面發(fā)生的嚴(yán)重困難,但何謂“嚴(yán)重困難”?如何界定“困難”的程度?這些新《公司法》未作出明確規(guī)定,有待于最高人民法院作出司法解釋;二是公司的嚴(yán)重困難通過(guò)其他途徑不能解決,新《公司法》也未明確何謂“其他途徑”;三是行使此項(xiàng)權(quán)利的人應(yīng)是持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東;四是符合條件的股東應(yīng)向人民法院提出解散公司的請(qǐng)求。從以上分析中可以看出,新《公司法》規(guī)定的公司解散請(qǐng)求權(quán),其操作性尚須最高人民法院以司法解釋的形式予以完善,但此條的規(guī)定給中小股東維護(hù)其權(quán)利提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。
(2)決議撤銷(xiāo)之訴:針對(duì)股東大會(huì)召集、召開(kāi)的程序以及表決程序存在的瑕疵,或者決議內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)但違反公司章程而對(duì)決議提起的訴訟,提起訴訟的目的是請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)該決議。新《公司法》第22條第二款規(guī)定,股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。需要指出的是,新《公司法》的本款規(guī)定,其六十日的期間屬于除斥期間,不適用中止、中斷或延長(zhǎng)的規(guī)定,如超過(guò)六十日,股東即喪失此項(xiàng)訴權(quán)。
(3)損害賠償之訴:針對(duì)董事、高級(jí)管理人員違背股東個(gè)人意愿,損害了該股東財(cái)產(chǎn)權(quán)益而對(duì)侵害人提起的訴訟,其目的是請(qǐng)求獲得賠償或返還財(cái)產(chǎn)。新《公司法》第153條規(guī)定,董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。
(4)請(qǐng)求解散公司之訴:針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東遭受更大損失,公司陷于僵局時(shí)而對(duì)公司提起的訴訟,其目的是請(qǐng)求解散公司。新《公司法》第183條規(guī)定,公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。
(5)查閱權(quán)請(qǐng)求之訴:針對(duì)公司拒絕提供查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等而對(duì)公司提起的訴訟,提起訴訟的目的是請(qǐng)求法院判令公司提供上述資料的查閱!豆痉ā返98條即賦予股東上述查閱權(quán)。
股東代表訴訟制度
股東代表訴訟,指董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損害的,股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟!豆痉ā返152條規(guī)定了股東代表訴訟制度(又稱(chēng)股東派生訴訟制度)。
股東代表訴訟的特點(diǎn):
(1)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,這是股東代表訴訟的前提條件。
(2)訴訟主體中,原告為股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,被告為公司的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員、他人。
這次修改還在其他一些方面有所創(chuàng)新和發(fā)展
注重維護(hù)公司職工的合法權(quán)益:明確規(guī)定工會(huì)代表職工就職工的工資、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng),與公司依法簽訂集體合同,增強(qiáng)職工的集體談判能力(第18條);并將公司解散時(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)給職工的法定補(bǔ)償金,同職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用一起,列入優(yōu)先清償順序(第187條)
明確股份有限公司可以采取募集方式設(shè)立,可以向社會(huì)公眾公開(kāi)募集,或者向特定對(duì)象募集而設(shè)立公司(第78條),原則上承認(rèn)了以私募形式設(shè)立股份有限公司。
明確規(guī)定上市公司設(shè)立獨(dú)立董事制度(第123條);
首次在法律中明確規(guī)定,上市公司設(shè)立董事會(huì)秘書(shū),負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管及公司股權(quán)管理,辦理信息披露等事宜(第125條);
進(jìn)一步了公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的義務(wù)。明確規(guī)定這些人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),并規(guī)定不得挪用公司資金、不得私立賬戶存儲(chǔ)公司資金、不得與公司進(jìn)行交易、不得接受交易傭金、不得與公司開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)等具體義務(wù)(第148條、第149條)等。
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