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自考《文化政策與法規(guī)》章節(jié)講義:第8章
第八章:網(wǎng)絡(luò)文化市場管理類法律法規(guī)
1.許可制度:
國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位等的經(jīng)營活動實行許可證制度。未經(jīng)許可,任何組織和個人不得設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,不得從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動。
2.備案制度:
國家對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案制度。未履行備案手續(xù)的,不得設(shè)立不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化單位,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織和個人從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
3.互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品:是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品。
主要包括:
(1)專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音像(含VOD、DV等)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動漫畫(含F(xiàn)LASH等)等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;
(2) 將音像制品、游戲產(chǎn)品、演出劇(節(jié))目、藝術(shù)品和動漫畫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
4.互聯(lián)網(wǎng)文化活動:所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。主要包括:
(1)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進口、批發(fā)、零售、出租、播放等活動;
(2)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上,或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到計算機、固定電話機、移動電話機、收音機、電視機、游戲機等用戶端,供上網(wǎng)用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為;
(3)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動。
互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的,通過向上網(wǎng)用戶收費或者電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。
5.電子公告服務(wù):
在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。
6.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理:
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的主管機關(guān):
文化行政部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門、電信管理。
1、設(shè)立的條件
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位,應(yīng)當采用企業(yè)的組織形式,并具備下列條件:
(1)有企業(yè)的名稱、住所、組織機構(gòu)和章程;
(2)有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金;
(3)有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場所;
(4)有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施;
(5)有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的計算機等裝置及附屬設(shè)備;
(6)有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員;
(7)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。
2、行政部門提出申請,并提交下列文件:
(1)名稱預(yù)先核準通知書和章程;
(2)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
(3)資金信用證明;
(4)營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書;
(5)依法需要提交的其他文件。
3.變更
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