根據(jù)教育部、省教育廳2019年中小學(xué)招生工作有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，實(shí)行多次考試、等級表達(dá)、綜合評價的評價辦法和“分?jǐn)?shù)+等級”錄取模式，引導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)國家課程方案，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

　　二、規(guī)范初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價

　　加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范評價程序，確保評價結(jié)果客觀公正。評價結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)及普通高中招生不同批次考生錄取的限制條件使用。5月上旬完成學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的初審、上報(bào)、復(fù)審工作。

　　三、完善初中學(xué)業(yè)水平考試

　　(一)科目設(shè)置及命題。

　　初中學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置考試科目、會考科目和考查科目三類�？荚嚳颇繛檎Z文(含書寫卷面分5分，采用扣分制)、數(shù)學(xué)、英語(含口語與聽力)、物理(含實(shí)驗(yàn)操作)、化學(xué)(含實(shí)驗(yàn)操作)、體育與健康。會考科目為歷史、地理、生物(含實(shí)驗(yàn)操作)、信息技術(shù)。考查科目為地方課程、學(xué)校課程、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動。

　　思想品德評價采取日常品行評價與課堂評價相結(jié)合的方式進(jìn)行，由初中學(xué)校按照淄教基字〔2014〕18號有關(guān)要求自行組織并將結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

　　考試命題以《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，體現(xiàn)水平評價和考試選拔雙重功能，難度系數(shù)(體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)操作除外)確定在0.65左右。

　　(二)考試安排。

　　初三學(xué)生第二學(xué)期結(jié)束，全部參加4門會考科目考試;初四學(xué)生第二學(xué)期結(jié)束，全部參加6門考試科目以及所有考查科目的考試、考查。會考科目實(shí)行多次考試辦法，初四學(xué)生對已考的會考科目成績不滿意的，可以申請重考，并以最好的成績參加中考招生錄取。接收的市外轉(zhuǎn)入考生或上年未被高中學(xué)校錄取的往屆生，應(yīng)參加所有學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試和考查，并根據(jù)原始成績按照就讀年級當(dāng)年的等級劃定辦法劃定等級;復(fù)學(xué)學(xué)生可只參加未考學(xué)科的考試、考查，所考科目成績按照就讀年級當(dāng)年的等級劃定辦法劃定等級，其已考科目成績，按照原始成績和等級認(rèn)定。

　　考試科目和會考科目考試采取全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷的方式組織進(jìn)行。其中，體育與健康、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作和英語口語與聽力的考試方式將另行制定方案，由區(qū)縣教育行政部門組織實(shí)施�？疾榭颇坑蓞^(qū)縣教育行政部門制定考查辦法，并監(jiān)督、指導(dǎo)各初中學(xué)校組織實(shí)施。考試科目和會考科目具體考試安排見附件。

　　(三) 成績公布與呈現(xiàn)。

　　6月23日前，將通過網(wǎng)上查詢等形式公布考試成績。考試科目按原始成績和等級兩種形式予以公布;會考科目按等級形式公布;考查科目分合格、不合格兩個等級�？荚嚳颇亢蜁�考科目等級確定辦法按《淄博市初中學(xué)業(yè)水平考試工作管理暫行規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)成績管理與使用。

　　采取市、區(qū)縣教育行政部門和初中學(xué)校三級管理備案，實(shí)行電子化管理。學(xué)業(yè)水平考試成績作為初中學(xué)生畢業(yè)資格認(rèn)定、診斷評價區(qū)縣教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)的重要依據(jù)之一。學(xué)生初中學(xué)業(yè)水平考試有不合格科目的，可經(jīng)學(xué)校補(bǔ)考合格后，領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》，補(bǔ)考仍不合格者頒發(fā)義務(wù)教育結(jié)業(yè)證書。未經(jīng)批準(zhǔn)不參加初中學(xué)業(yè)水平考試的考生，頒發(fā)義務(wù)教育結(jié)業(yè)證書。任何單位和個人不得擅自以任何形式根據(jù)考試成績給學(xué)校和學(xué)生排隊(duì)或公布名次。

　　四、完善中考招生錄取政策

　　(一)招生計(jì)劃和招生范圍。

　　普通高中實(shí)行指令性計(jì)劃，初中后職業(yè)教育中“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科、五年制高職、三二連讀高職和高等師范教育實(shí)行指令性計(jì)劃，三年制中專實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃。民辦高中學(xué)校需要面向市外招生的，須經(jīng)核準(zhǔn)招生資質(zhì)后，合理確定面向市外招生計(jì)劃，并報(bào)送省教育廳備案，與生源地高中學(xué)校同步招生。各區(qū)縣要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾需求和學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)爻踔挟厴I(yè)生情況和各類學(xué)校的辦學(xué)能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照普職(含技校)比例大體相當(dāng)?shù)囊�求，科學(xué)合理確定年度中考各類學(xué)校招生計(jì)劃，經(jīng)市教育局審核后統(tǒng)一下達(dá)。實(shí)行指令性計(jì)劃的招生學(xué)校必須嚴(yán)格按照招生計(jì)劃招生，不得擅自突破招生計(jì)劃。

　　所有公辦普通高中除經(jīng)批準(zhǔn)面向全市招生外，學(xué)校只面向?qū)W校所在區(qū)縣各初中學(xué)校招生。經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)舉辦的民辦普通高中可以面向全市招生，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)也可面向全省招生。淄博十一中的招生納入張店區(qū)統(tǒng)一招生管理。文昌湖區(qū)萌水鎮(zhèn)、商家鎮(zhèn)的考生仍按原政策，分別納入周村區(qū)和淄川區(qū)統(tǒng)一招生管理。經(jīng)開區(qū)的考生納入周村區(qū)統(tǒng)一招生管理。初中后職業(yè)教育學(xué)校面向全市招生。

　　(二)志愿填報(bào)。

　　所有符合條件的應(yīng)屆初中畢業(yè)生和上年未被高中學(xué)校錄取的往屆初中畢業(yè)生均可選報(bào)普通高中志愿和初中后職業(yè)教育學(xué)校志愿。

　　逐步完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女升學(xué)政策，其父母或一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在本區(qū)縣有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)滿一年的(截止當(dāng)年4月25日)初中階段外來務(wù)工隨遷人員子女畢業(yè)生，可在就讀學(xué)校所在區(qū)縣參與高中階段學(xué)校招生錄取，其中，具有我市初中階段連續(xù)4年學(xué)習(xí)經(jīng)歷的，與所在區(qū)縣考生同等對待;在我市初中學(xué)校不滿4年學(xué)習(xí)經(jīng)歷的，不占用指標(biāo)生和自主招生計(jì)劃。不具備以上條件的外來務(wù)工隨遷人員子女以及學(xué)籍與戶籍不一致的畢業(yè)生，一律回戶籍所在地參加學(xué)業(yè)水平考試及高中招生錄取，且不參與普通高中自主招生錄取和指標(biāo)分配錄取。

　　高中階段學(xué)校志愿填報(bào)采取網(wǎng)上填報(bào)的方式，分兩次進(jìn)行，首次志愿填報(bào)時間為6月27-28日，征集志愿填報(bào)時間為7月4日。兩次志愿填報(bào)均設(shè)置三類：“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類志愿設(shè)置一個;普通高中類志愿設(shè)置一個指標(biāo)生志愿和兩個非指標(biāo)生志愿，兩個非指標(biāo)生志愿為平行志愿;初中后職業(yè)教育類(不含“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)學(xué)校設(shè)置兩個平行志愿，每所志愿學(xué)校選報(bào)專業(yè)設(shè)置兩個平行志愿。志愿填報(bào)須由考生本人自行登錄淄博市中考招生管理平臺(http://zkzs.zbedu.net/)，根據(jù)本人意愿，按照報(bào)考條件和志愿填報(bào)告知書要求填報(bào)志愿。志愿填報(bào)結(jié)束后，任何人不得隨意改動。選報(bào)初中后職業(yè)教育類學(xué)校志愿的考生，須填寫專業(yè)是否服從調(diào)劑。

　　(三)錄取。

　　高中階段學(xué)校招生實(shí)行網(wǎng)上錄取，以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為錄取依據(jù)，實(shí)行自主招生錄取、特長生錄取、綜合錄取等多元錄取形式。

　　錄取的基本條件是：綜合素質(zhì)評價、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動及學(xué)校課程均為合格及以上等級。

　　1.自主招生錄取。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的高中學(xué)�？砂床怀�過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的5%自主招生。

　　推薦條件：各初中學(xué)校應(yīng)屆在籍且在該校就讀的畢業(yè)生中，滿足錄取基本條件、綜合素質(zhì)優(yōu)秀或某一方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，均可參加本區(qū)縣高中學(xué)校自主招生錄取。

　　錄取辦法：各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)學(xué)校申請，確定自主招生的學(xué)校和招生計(jì)劃，并向社會公布。自主招生學(xué)校要按照要求制定自主招生錄取工作方案和具有本校特色的自主招生標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)所在區(qū)縣教育行政部門審核并報(bào)市教育局備案后公布實(shí)施。對綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀的學(xué)生，應(yīng)根據(jù)考生學(xué)業(yè)水平考試等級、綜合素質(zhì)評價等級等擇優(yōu)錄取;對有特殊才能的學(xué)生，應(yīng)主要依據(jù)面試或測試成績，以及學(xué)生成長檔案和標(biāo)志性成果錄取。

　　在初中學(xué)業(yè)水平考試前，各區(qū)縣教育行政部門按照不超過招生學(xué)校自主招生指標(biāo)的3-5倍確定指標(biāo)推薦數(shù)額，并按照初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)和素質(zhì)教育工作評估結(jié)果分配到各初中學(xué)校。由初中學(xué)校在推薦數(shù)額內(nèi)從達(dá)到推薦條件的考生中,按照學(xué)生個人申請、初中校長實(shí)名推薦、高中學(xué)校審查確定預(yù)錄取名單并公示、區(qū)縣初審并匯總自主招生錄取名單提交招生管理平臺、市教育局復(fù)核確認(rèn)等五個環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。

　　6月15日前，完成自主招生錄取工作，并公布錄取結(jié)果。

　　2.特長生錄取。

　　高中招收特長生比例原則上控制在學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的5%以內(nèi)。

　　報(bào)考條件：滿足基本錄取條件、在體育、藝術(shù)和科技等方面有特長的考生，均可參加特長生錄取。

　　錄取辦法：由相關(guān)學(xué)校制定特長生招生方案，經(jīng)所在區(qū)縣教育行政部門審核批準(zhǔn)并報(bào)市教育局備案后公布實(shí)施。

　　體育、藝術(shù)和科技特長生均采取先參加學(xué)校專業(yè)考試(或面試)和初中學(xué)業(yè)水平考試，成績公布后再填報(bào)志愿的辦法進(jìn)行。首先，6月15-17日，由招生學(xué)校組織特長生專業(yè)測試(或面試)，公示成績并按照一定比例發(fā)放專業(yè)資格證書�？忌�可根據(jù)情況選擇幾所學(xué)校參加專業(yè)測試。其次，6月23日，在初中學(xué)業(yè)水平成績公布后，由考生本人登錄淄博市中考招生管理平臺(http://zkzs.zbedu.net/)特長生志愿填報(bào)模塊，按照報(bào)考條件和專業(yè)成績選擇一所招生學(xué)校填報(bào)志愿。最后，由高中招生學(xué)校根據(jù)招生方案要求，依據(jù)專業(yè)測試和初中學(xué)業(yè)水平考試成績擇優(yōu)確定預(yù)錄取名單提交區(qū)縣教育行政部門審核，并于6月25日前將錄取結(jié)果提交招生管理平臺，由市教育局復(fù)核確認(rèn)、網(wǎng)上公布錄取結(jié)果。

　　在第一階段、第二階段已被招生學(xué)校自主招生錄取、特長錄取的考生，不再參加其他志愿填報(bào)和錄取。

　　3.綜合錄取。

　　錄取時間：7月上旬集中進(jìn)行。

　　錄取原則：普通高中以綜合素質(zhì)評價和考查科目合格作為錄取基本條件，以會考科目和綜合素質(zhì)評價等級作為限制條件，以考試科目原始成績進(jìn)行擇優(yōu)錄取。錄取時，在滿足基本條件的考生中，首先從會考科目和綜合素質(zhì)評價等級至少3B2C的考生中，按考試科目原始成績從高分到低分擇優(yōu)錄取。錄取學(xué)校有空余計(jì)劃時，再從會考科目和綜合素質(zhì)評價等級3B2C以下的考生中，按照考試科目原始成績從高分到低分擇優(yōu)錄取，直至錄滿計(jì)劃。各初中學(xué)校分配指標(biāo)錄取分?jǐn)?shù)線差距控制在50分之內(nèi)。未完成的指標(biāo)生計(jì)劃轉(zhuǎn)為非指標(biāo)生計(jì)劃使用。初中后職業(yè)教育類學(xué)校以考生考試科目原始成績進(jìn)行擇優(yōu)錄取。其中，“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科錄取考生成績位次須在全市考生的前55%，且非考試科目成績在合格以上;高等師范教育類錄取考生成績原則上達(dá)到初中學(xué)業(yè)水平考試滿分分值的60%，錄取分?jǐn)?shù)線可適當(dāng)浮動，但浮動比例一般不超過10%，須參加招生學(xué)校組織的面試合格后方能參與錄取;五年制高職、三二連讀高職和三年制中專按成績擇優(yōu)錄取。

　　若考試科目成績相同，則依次參考考試科目等級和語文、數(shù)學(xué)、英語三科成績之和，高等級多者、成績高者優(yōu)先。

　　錄取程序：按照“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類志愿錄取、普通高中志愿錄取、初中后職業(yè)教育類(不含“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)學(xué)校志愿錄取的先后順序，分別按照各類學(xué)校錄取原則實(shí)施分步錄取。其中，普通高中按照先錄取指標(biāo)生計(jì)劃、再錄取非指標(biāo)生計(jì)劃的順序進(jìn)行。指標(biāo)生計(jì)劃以初中學(xué)校為單位進(jìn)行錄取，由計(jì)算機(jī)按照普通高中錄取原則對每個初中學(xué)校符合條件的考生按成績從高到低排序，按照考生指標(biāo)生志愿擇優(yōu)錄取完成指標(biāo)生計(jì)劃。非指標(biāo)生計(jì)劃實(shí)行平行志愿錄取辦法，按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則，以區(qū)縣為單位進(jìn)行錄取，由計(jì)算機(jī)按照普通高中錄取原則對本區(qū)縣內(nèi)指標(biāo)生錄取結(jié)束后所有符合條件的剩余考生按成績從高到低排序，然后，依次檢索每個考生所填報(bào)的兩個非指標(biāo)生志愿，只要被檢索的2所學(xué)校中一經(jīng)出現(xiàn)符合條件的學(xué)校，即被該學(xué)校錄取。初中后職業(yè)教育類(不含“3+4”對口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)計(jì)劃實(shí)行平行志愿錄取辦法，按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則，以全市為單位進(jìn)行錄取，由計(jì)算機(jī)按照初中后職業(yè)教育學(xué)校錄取原則對全市所有報(bào)考考生按成績從高到低排序，然后，依次檢索每個考生所填報(bào)的兩個志愿學(xué)校，只要被檢索的兩個學(xué)校中一經(jīng)出現(xiàn)符合條件的學(xué)校，即向該招生學(xué)校投檔，由該招生學(xué)校根據(jù)考生專業(yè)報(bào)考意向按照分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則確定錄取專業(yè)。

　　征集志愿錄取程序同上。已經(jīng)被錄取的考生一律不再參與征集志愿填報(bào)。

　　指標(biāo)分配辦法：各區(qū)縣教育行政部門將本區(qū)域內(nèi)部分高中學(xué)校至少70%的招生計(jì)劃數(shù)，依據(jù)本區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校應(yīng)屆在籍且在該校就讀的初中畢業(yè)生數(shù)和對初中學(xué)校素質(zhì)教育工作評價情況等分配到各初中學(xué)校。各區(qū)縣教育行政部門要堅(jiān)持將初中學(xué)校辦學(xué)水平評估結(jié)果作為指標(biāo)生分配的重要依據(jù)之一，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)所有初中學(xué)校辦學(xué)水平評估的組織和領(lǐng)導(dǎo)，采取學(xué)校自評、區(qū)教育局復(fù)評的方式實(shí)施評價。存在違規(guī)辦學(xué)行為，上一年度被省、市教育行政部門通報(bào)處理的初中學(xué)校扣減其評估分的10%。義務(wù)教育階段擇校生、往屆生、初四回原籍考生以及在我市初中學(xué)校不滿四年學(xué)習(xí)經(jīng)歷的外來務(wù)工隨遷子女畢業(yè)生不計(jì)入其分配指標(biāo)學(xué)生基數(shù)，錄取時不享有指標(biāo)生資格。嚴(yán)禁單純依據(jù)初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)分配指標(biāo)的做法。

　　(四)特殊考生政策。

　　烈士子女，駐國家三類(含)以上邊遠(yuǎn)地區(qū)和二類(含)以上島嶼部隊(duì)，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作的軍人子女，照顧當(dāng)年錄取分值的10%參加錄取;因公犧牲軍人子女，駐一類、二類艱苦地區(qū)和三類島嶼部隊(duì)軍人子女，一至四級殘疾軍人子女，平時榮獲二等功或戰(zhàn)時榮獲三等功以上的軍人子女，照顧當(dāng)年錄取分值的5%參加錄取;其他軍人子女照顧當(dāng)年錄取分值的3%參加錄取。公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘警察子女，照顧當(dāng)年錄取分值的5%參加錄取。歸僑子女照顧10分參加錄取。具備兩項(xiàng)以上照顧條件的考生，只能按照顧分?jǐn)?shù)較多的一項(xiàng)計(jì)算,不累計(jì)加分。

　　往屆初中畢業(yè)生考試成績減去20分后，與應(yīng)屆畢業(yè)生一并參加錄取。

　　無傳染病，能堅(jiān)持學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生，應(yīng)與普通學(xué)生同樣對待，不得拒絕接收。

　　各區(qū)縣教育行政部門和有關(guān)單位要根據(jù)本意見制定具體工作方案于4月30日前報(bào)市教育局備案并組織實(shí)施。

　　淄博市教育局

　　2019年4月19日

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