全套講義:2014注冊會計師考試《審計》預(yù)習(xí)講義匯總
第五章 審計目標(biāo)
第一節(jié) 財務(wù)報表審計總體目標(biāo)與審計工作前提
一、財務(wù)報表審計的總體目標(biāo)(教材P84)
(一)審計目標(biāo)(教材P84)
審計目標(biāo)包括財務(wù)報表審計的總體目標(biāo)與財務(wù)報表項目認(rèn)定層次的具體目標(biāo)。
1.財務(wù)報表審計的總體目標(biāo)(簡稱總體目標(biāo)),本節(jié)介紹;
2.財務(wù)報表項目認(rèn)定層次的具體目標(biāo)(簡稱具體目標(biāo)),本章第二節(jié)介紹。
(二)總體目標(biāo)(教材P85第1段,精準(zhǔn)掌握)
財務(wù)報表審計的總體目標(biāo)是:
一是對財務(wù)報表整體是否不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報獲取合理保證,使得注冊會計師能夠?qū)ω攧?wù)報表是否在所有重大方面按照適用的財務(wù)報告編制基礎(chǔ)編制發(fā)表審計意見;
二是按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定,根據(jù)審計結(jié)果對財務(wù)報表出具審計報告,并與管理層和治理層溝通!局R點拓展1】財務(wù)報表審計的總體目標(biāo)是《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十五條的原文,類似于這樣的基本觀點請大家精準(zhǔn)掌握。
(三)財務(wù)報表審計目標(biāo)的導(dǎo)向作用(教材P85)財務(wù)報表審計的總體目標(biāo)對注冊會計師的審計工作發(fā)揮著導(dǎo)向作用,它界定了注冊會計師的責(zé)任范圍(教材P104/6.1) ,直接影響注冊會計師計劃和實施審計程序的性質(zhì)、時間安排和范圍(如:教材P212/11.3,教材P251表11-8,教材12.1-12.4) ,決定了注冊會計師如何發(fā)表審計意見(教材P508“審計意見”段、教材P511表23-1,等等) 。
【例題1·多選題】關(guān)于注冊會計師財務(wù)報表審計的總體目標(biāo),下列說法中,恰當(dāng)?shù)挠? )。
A. 合理保證財務(wù)報表整體不存在舞弊
B. 合理保證財務(wù)報表整體不存在重大錯報
C. 出具審計報告,并向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門溝通
D. 出具審計報告,并與管理層和治理層溝通
【答案】BD
【解析】選項A不正確,因為財務(wù)報表審計總體目標(biāo)不是為了合理保證財務(wù)報表不存在舞弊,而是合理保證財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報;選項C不正確,注冊會計師出具的審計報告應(yīng)當(dāng)與編制財務(wù)報表的責(zé)任人管理層、治理層溝通,而不是簡單的對外通報,除非所審計的財務(wù)報表存在涉及到公眾利益的重大舞弊,否則,從保密原則的角度考慮不能隨意將審計客戶信息對外公布。(教材P85第1段/5.1)
二、審計工作前提(教材P85)
(一)管理層、治理層對財務(wù)報表的責(zé)任(教材P86)
1.管理層對財務(wù)報表的責(zé)任
根據(jù)《會計法》和《公司法》的規(guī)定,在治理層的監(jiān)督下,管理層作為會計工作的行為人,對編制財務(wù)報表負(fù)有直接責(zé)任。 (教材P86第3段、P101第4段)
2.治理層對財務(wù)報表的責(zé)任
根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)要求,治理層應(yīng)當(dāng)對管理層編制財務(wù)報表的過程實施有效的監(jiān)督。 (教材P85倒數(shù)第2行、P101第4段)
【知識點拓展2】管理層和治理層的定義
(1)根據(jù)CSA1101第七條,管理層是指對被審計單位經(jīng)營活動的執(zhí)行負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員。在某些被審計單位,管理層包括部分或全部的治理層成員,如治理層中負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員,或參與日常經(jīng)營管理的業(yè)主(以下簡稱業(yè)主兼經(jīng)理)。(教材P85倒數(shù)第5行)
(2)根據(jù)CSA1101第八條,治理層是指對被審計單位戰(zhàn)略方向以及管理層履行經(jīng)營管理責(zé)任負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的人員或組織。治理層的責(zé)任包括監(jiān)督財務(wù)報告過程。在某些被審計單位,治理層可能包括管理層,如治理層中負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員,或業(yè)主兼經(jīng)理。(教材P85倒數(shù)第3行)
(二)審計工作前提(教材P86,請注意這個標(biāo)題)
1.執(zhí)行審計工作的前提的定義(教材P86第4段,精準(zhǔn)掌握)
管理層和治理層(如適用)認(rèn)可與財務(wù)報表相關(guān)的責(zé)任,是注冊會計師執(zhí)行審計工作的前提,構(gòu)成注冊會計師按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計工作的基礎(chǔ)。(教材P101第3段)
【知識點拓展3】執(zhí)行審計工作的前提
根據(jù)CSA1101第九條:與管理層和治理層責(zé)任相關(guān)的執(zhí)行審計工作的前提(以下簡稱執(zhí)行審計工作的前提),是指管理層和治理層(如適用)認(rèn)可并理解其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的下列責(zé)任,這些責(zé)任構(gòu)成注冊會計師按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計工作的基礎(chǔ)。
(一)按照適用的財務(wù)報告編制基礎(chǔ)編制財務(wù)報表,并使其實現(xiàn)公允反映(如適用);
(二)設(shè)計、執(zhí)行和維護必要的內(nèi)部控制,以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報;
(三)向注冊會計師提供必要的工作條件,包括允許注冊會計師接觸與編制財務(wù)報表相關(guān)的所有信息(如記錄、文件 和其他事項),向注冊會計師提供審計所需的其他信息,允許注冊會計師在獲取審計證據(jù)時不受限制地接觸其認(rèn)為必要的內(nèi)部人員和其他相關(guān)人員。
2.對執(zhí)行審計工作的前提的理解要點(十分重要觀點)
(1)執(zhí)行審計工作的前提是一個相對于管理層、治理層對財務(wù)報表責(zé)任的概念,包含有法律關(guān)系問題。注冊會計師所審計的財務(wù)報表是由管理層、治理層在法律框架要求下負(fù)責(zé)編制的。管理層、治理層在承擔(dān)其對財務(wù)報表責(zé)任的前提下,注冊會計師才能承擔(dān)其對財務(wù)報表的審計的責(zé)任。相反,如果管理層、治理層不認(rèn)可其對財務(wù)報表的責(zé)任,注冊會計師就無所謂對財務(wù)報表的審計責(zé)任,此時,注冊會計師執(zhí)行審計工作的前提不存在,言外之意,注冊會計師不能承接該財務(wù)報表審計。
(2)管理層、治理層對財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任的問題也是注冊會計師承接和執(zhí)行財務(wù)報表業(yè)務(wù)前必須明確的問題,也是注冊會計師需要與管理層、治理層充分溝通并達(dá)成一致意見的問題。CSA1101第九條中陳述,這些責(zé)任構(gòu)成注冊會計師按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計工作的基礎(chǔ)。
(3)根據(jù)CSA1111第三條,審計的前提條件,是指管理層在編制財務(wù)報表時采用可接受的財務(wù)報告編制基礎(chǔ),以及管理層對注冊會計師執(zhí)行審計工作的前提的認(rèn)同。在本條中,也同時從另一個角度說明了,如果管理層、治理層不認(rèn)可其對財務(wù)報表的責(zé)任,審計業(yè)務(wù)就不能承接。(教材P85倒數(shù)第3行、教材P101第3段)
(4)管理層、治理層認(rèn)可并理解其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任包含三個具體方面的內(nèi)容,并且該內(nèi)容明確寫進(jìn)審計報告中。
【相關(guān)鏈接】教材P508第二十三章審計報告參考格式中的“管理層對財務(wù)報表的責(zé)任”段。
【例題2·多選題】關(guān)于注冊會計師執(zhí)行審計工作的前提,下列說法中,正確的有( )。
A.管理層、治理層認(rèn)可并理解其對財務(wù)報表的責(zé)任是注冊會計師執(zhí)行審計工作的前提
B.如果管理層、治理層不認(rèn)可其對財務(wù)報表的責(zé)任,則表明執(zhí)行審計工作的前提不存在,注冊會計師不能承接該審計業(yè)務(wù)委托
C. 管理層、治理層對財務(wù)報表責(zé)任的認(rèn)可和理解是注冊會計師能否承接并執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)的前提
D.執(zhí)行審計工作的前提是管理層、治理層承諾其編制的財務(wù)報表不存在任何錯誤或舞弊
【答案】ABC
【解析】選項D不恰當(dāng)。執(zhí)行審計工作的前提是管理層、治理層認(rèn)可并理解其對財務(wù)報表的責(zé)任,其中包含三個方面的內(nèi)容。首先確保其所編制的財務(wù)報表內(nèi)容公允性,其二是通過設(shè)計、執(zhí)行和維護內(nèi)部控制確保財務(wù)報表數(shù)據(jù)不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致重大錯報,其三是為注冊會計師審計提供必要的工作條件。執(zhí)行審計工作的前提不是簡單的要求管理層、治理層承諾其財務(wù)報表不存在任何錯誤或舞弊,如果這種承諾是有效的,則無需注冊會計師執(zhí)行審計;這種承諾是根本就達(dá)不到的,也失去了承諾的意義。
(三)注冊會計師的責(zé)任(教材P86)
1.按照審計準(zhǔn)則的要求對財務(wù)報表發(fā)表審計意見是注冊會計師的責(zé)任。
【相關(guān)鏈接】教材P508第二十三章審計報告參考格式中的“注冊會計師的責(zé)任”段。
2.注冊會計師應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)職業(yè)道德要求,按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定計劃和實施審計工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),并根據(jù)獲取的審計證據(jù)得出合理的審計結(jié)論,發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姡⑼ㄟ^簽署審計報告確認(rèn)其責(zé)任。
3.管理層和治理層理應(yīng)對編制財務(wù)報表承擔(dān)完全責(zé)任
(1)管理層、治理層承擔(dān)對財務(wù)報表編制責(zé)任和注冊會計師承擔(dān)對財務(wù)報表審計責(zé)任是整個財務(wù)信息生成鏈條上的不同環(huán)節(jié),兩者缺一不可,各司其責(zé)。
(2)《公司法》、《會計法》以及最高人民法院的《司法解釋》等法律法規(guī)要求管理層和治理層對編制財務(wù)報表承擔(dān)責(zé)任,目的是從源頭上保證財務(wù)信息質(zhì)量。
(3)在某些方面,管理層、治理層與注冊會計師兩方之間對財務(wù)報表信息可能存在信息不對稱問題。管理層、治理層作為提供財務(wù)報表信息的內(nèi)部人員,對企業(yè)的情況更為了解,更能作出適合企業(yè)特點的會計處理決策和判斷,因此,管理層、治理層應(yīng)當(dāng)對編制財務(wù)報表承擔(dān)完全責(zé)任。
(4)盡管在審計過程中,注冊會計師可能向管理層和治理層提出調(diào)整建議,甚至在不違反獨立性的前提下為管理層編制財務(wù)報表提供協(xié)助,但管理層仍然對編制財務(wù)報表承擔(dān)責(zé)任,并通過簽署財務(wù)報表確認(rèn)這一責(zé)任。
4.財務(wù)報表審計不能減輕管理層和治理層對財務(wù)報表的責(zé)任
如果財務(wù)報表存在重大錯報,而注冊會計師通過審計沒有能夠發(fā)現(xiàn),也不能因為財務(wù)報表已經(jīng)注冊會計師審計這一事實而減輕管理層和治理層對財務(wù)報表的責(zé)任。
【例題3·多選題】關(guān)于管理層、治理層和注冊會計師對財務(wù)報表的“責(zé)任”, 下列說法中,正確的有( )。
A.注冊會計師對財務(wù)報表承擔(dān)最終責(zé)任
B.管理層對財務(wù)報表的編制直接負(fù)責(zé)
C.注冊會計師對財務(wù)報表承擔(dān)審計責(zé)任
D.管理層和治理層對編制財務(wù)報表承擔(dān)完全責(zé)任
【答案】 BCD
【解析】選項A不正確。注冊會計師審計財務(wù)報表是合理保證已審計財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報,即使注冊會計師因為過失未能查出財務(wù)報表實際存在的重大錯報而被告上法庭,被審計單位的管理層和治理層也是共同被告,不是由注冊會計師承擔(dān)最終責(zé)任。(教材P18第2段)
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