公務員考試特征概述
就其實質(zhì)來說,公務員錄用考試是一種職業(yè)資格考試。它不僅是作為一種選拔人才的方式而存在,更重要的是它本身就是我國公務員制度的主要內(nèi)容之一,是立足于我國的現(xiàn)實條件,同時又廣泛借鑒和吸收其它國家在這方面的優(yōu)秀成果。
我國公務員錄用考試的基本特征
(一)法制性
它包括兩方面的內(nèi)容,即有法可依和有法必依。有法可依主要是我國有關法律和法規(guī)對國家公務員錄用考試作了比較明確的規(guī)定。表現(xiàn)為錄用考試的基本原則、資格條件程序、考試辦法及考試類型、主考機關、甚至命題、監(jiān)督及閱卷工作等都有相應的法律、法規(guī),它們共同構成了一個有關公務員錄用考試的完備的法律體系,并且指導著錄用考試的進行。有法必依則是要求錄用考試必須嚴格按照有關法律和法規(guī)的規(guī)定進行實施,以確保整個錄用考試過程符合公正,客觀,競爭等要求。
(二)實用性
公務員錄用考試依據(jù)國家行政機關空缺職位的要求統(tǒng)一進行,嚴格遵循"因事?lián)袢?quot;,"為用而考"的原則,從行政機關的工作的實際需出發(fā)來擇取人才,充分保證人才的"適材適用"。
(三)特定性
主要是指公務員錄用考試的主體和客體是特寫的。我國中央國家行政機關的錄用考試由國家人事部門具體負責,某些工作也可以由國家人事部門委托用人部門實施。地方國家行政機關的錄用考試則由縣級以上地方各級人民政府人事部門具體負責?腕w的特定性則是指公務員錄用考試的對象是特定的必須符合一定的條件。
(四)公開性
我國法律規(guī)定公務員錄用考試一般以公開方式進行。凡符合報考條件的公民均可報考,不受阻撓和歧視。而且報考條件、對象程序、時間和地點、考試成績及錄用等事物都應公布于眾,接受廣大人民群眾的檢查和監(jiān)督。
考試科目考試分筆試、面試。公安人民警察法醫(yī)、司法人民警察獄醫(yī)、所醫(yī)職位招錄指標與報名人數(shù)比例未達面試比例的,可以開考且不遞減指標;其他職位招錄指標與報名人數(shù)比例須達到該職位面試比例及以上的方可開考,達不到比例的則相應遞減或取消招錄指標。因報名人數(shù)達不到筆試開考比例(即面試比例)而被取消招錄的職位,由市人事考試中心向該職位已繳費的報考人員退費或征得本人同意后將其調(diào)劑到符合報考條件的其它職位。
筆試采取閉卷方式進行,筆試包括公共科目行政職業(yè)能力測驗和申論兩科,每科分值100分。
考試時間筆試采取閉卷方式進行,包括公共科目行政職業(yè)能力測驗和申論兩科,每科分值100分,時間為4月20日。公安機關人民警察執(zhí)法勤務職位的報考人員,還要參加公安類專業(yè)科目考試,考試時間為4月21日。具體安排為:
4月20日
上午 9:00-11:00 行政職業(yè)能力測驗
下午 14:00-16:30 申論
4月21日
上午 9:00-11:00 公安類專業(yè)科目考試
公共科目考試大綱、專業(yè)科目考試大綱在報名網(wǎng)站上公布。
考試核算面試滿分100分,合格分數(shù)線為60分(若某一職位只有1名考生參加面試,則保留該職位1名招錄指標,但該考生的面試成績合格分數(shù)線還須達到其所在面試考官組當天同類面試方式的所有考生的平均分)。面試結束后,以考生公共科目筆試總成績占60%、面試成績占40%的辦法計算總成績,其計算公式為:
沒有專業(yè)科目考試的職位總成績=公共科目筆試總成績÷2×60%+面試成績×40%;市審計局的職位總成績=公共科目筆試總成績÷2×60% +(面試成績×70%+專業(yè)科目考試成績×30%)×40%。
招錄單位在面試結束的當天向應試人員公布總成績和參加體檢人選名單。上述成績和名單也可于面試結束1個工作日內(nèi)在"重慶市考試錄用公務員信息"欄內(nèi)的"專業(yè)測試面試體檢"欄查詢。
一、招錄對象
本次招錄對象為符合下列條件之一的人員:
(一)2019年7月31日前能夠取得全日制普通高校普通本科及以上學歷并取得學士及以上相應學位的人員;
(二)2019年7月31日前能夠取得國民教育序列?萍耙陨蠈W歷,且在報名開始日前(3月24日)戶口已在重慶市轄區(qū)內(nèi)的人員(包括重慶市生源在全日制普通高校就讀的2019年畢業(yè)生)。
二、報考條件
(一)報考人員應同時具備下列條件
1.具有中華人民共和國國籍;
2.年齡為18周歲以上、35周歲以下(1983年 3月24日至2001年3月24日期間出生);
其中,報考人民警察(含公安人民警察、森林公安人民警察、司法人民警察)職位的,年齡為30周歲以下;2019年應屆碩士研究生、博士研究生(非在職)年齡放寬到35周歲以下。
報考公安人民警察法醫(yī)職位、司法人民警察獄醫(yī)職位的,年齡為35周歲以下。其中,報考司法人民警察獄醫(yī)職位的,如在報名開始日前已取得中級及以上職稱的,放寬到40周歲以下。
2019年應屆碩士研究生、博士研究生(非在職)人員報考人民警察、法醫(yī)及獄醫(yī)以外的其他職位,年齡放寬到40周歲以下。
3.擁護中華人民共和國憲法;
4.具有良好的品行;
5.具有正常履行職責的身體條件;
6.具備符合職位要求的文化程度和工作能力;
7.具備擬任職位所要求的其他資格條件(詳見附件1)。
(二)其他要求
1.招錄職位要求有工作經(jīng)歷的,報考人員必須具備相應的工作經(jīng)歷,工作經(jīng)歷計算時間截止到2019年3月底。除公告有明確規(guī)定的之外,招錄職位所要求的資格條件均需在報名開始日之前取得。
2.下列人員不得報考:
(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(2)曾被開除公職的;
(3)在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的;
(4)現(xiàn)役軍人;
(5)在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員;
(6)在讀的非應屆畢業(yè)生;
(7)公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員被辭退未滿5年的;
(8)法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。
報考人員與現(xiàn)工作單位(崗位)有服務期限約定或服務年限要求以及有其他報考相關限定的,從其規(guī)定。
3.報考人員不得報考錄用后即構成公務員法第六十八條規(guī)定的回避關系的招錄職位。
4.在全日制普通高校脫產(chǎn)就讀且在2019年7月31日前不能取得相應學歷(學位)證的專科生、本科生、研究生,不能憑已取得的學歷(學位)證報考。
本次采取網(wǎng)絡報名的方式進行,不設現(xiàn)場報名。
報考人員登錄重慶人力資源和社會保障網(wǎng)(//rlsbj.cq.gov.cn/)首頁“我要辦”中的“人事考試網(wǎng)上報名”欄目,點擊“人事考試網(wǎng)上報名入口”進入報名系統(tǒng)。
報名時間報考人員可在3月24日9:00至3月29日18:00期間登錄報名網(wǎng)站提交報考申請,報考人員只能選擇一個部門(單位)中的一個職位進行報名,報名與考試時使用的身份證必須一致。
報考時,報考人員須承諾誠信報考,如實全面準確填報各項報名信息。招錄機關不對網(wǎng)上填報信息進行資格審查,面試(體能測評、專業(yè)科目考試)前再對進入面試(體能測評、專業(yè)科目考試)的人員進行現(xiàn)場資格審查。如因不符合條件和不誠信報考被取消考錄資格的,后果由報考人員承擔。
報考人員提交的報名信息和材料必須真實、全面、準確、有效。對偽造、變造、冒用有關證件、材料騙取考試資格的,惡意注冊干擾正常報名秩序的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即取消考錄資格,并按國家相關規(guī)定嚴肅處理。
報考人員登錄重慶人力資源和社會保障網(wǎng)(//rlsbj.cq.gov.cn/)首頁“我要辦”中的“人事考試網(wǎng)上報名”欄目,點擊“人事考試網(wǎng)上報名入口”進入報名系統(tǒng)。
報名情況2019年報名時間為3月24日9:00至3月29日18:00,以下為重慶公務員歷年報名情況,請參考:
年份 | 招考職位 | 招錄人數(shù) | 審核通過 | 參考人數(shù) | 最終比例 |
---|---|---|---|---|---|
2013 | 579 | 1646 | 58929 | 49663 | 13:1 |
2012下半年 | 789 | 1341 | 49228 | 4.4萬 | 83:1 |
2012上半年 | 184 | 387 | 32267 | 32267 | 83:1 |
2011上半年 | 253 | 3788 | 74157 | 74157 | 20:1 |
2011下半年 | 655 | 1518 | 43801 | 43801 | 29:1 |
2010上半年 | -- | 3538 | 41028 | 4萬多 | 11:1 |
2010下半年 | 1820 | 2879 | 48069 | 47242 | 14:1 |
2009上半年 | -- | 654 | 12803 | 12803 | 20:1 |
2009下半年 | 696 | 1646 | 12803 | 12803 | 42:1 |
2008上半年 | 254 | 759 | 30591 | 30591 | 38:1 |
2008下半年 | -- | 654 | -- | -- | -- |
2007上半年 | -- | 207 | 25716 | 25716 | 124:1 |
2007下半年 | 160 | 265 | 20280 | 20280 | 77:1 |
2006上半年 | -- | 246 | 26761 | 26761 | 109:1 |
2006下半年 | -- | 121 | 9979 | 9979 | 82:1 |
網(wǎng)上打印準考證
網(wǎng)上報名通過并繳納了報名考務費的人員,在規(guī)定的時間內(nèi)登錄重慶市人力資源和社會保障局公眾信息網(wǎng)首頁“在線服務”欄目下的“報名及準考證打印”欄,或“重慶市考試錄用公務員信息”欄的“公招公務員準考證打印入口”打印本人準考證(使用A4紙打印,黑白、彩色均可,保證字跡、照片清晰),并在考試當天持本人準考證和身份證原件按時到準考證指定的考試地點參加考試。逾期未打印準考證而影響參加考試的責任由報考人員自負。
考試結束后考生可進入重慶市人力資源和社會保障局公眾信息網(wǎng)查詢考試成績,詳細情況請查看官方公告。
紀律要求
公開招錄公務員工作是面向社會選拔優(yōu)秀人才的重要渠道,社會關注,政策性強。各招錄區(qū)縣、市級部門要高度重視,堅持原則,嚴格程序,照章辦事。在招錄工作中,必須嚴格執(zhí)行考試錄用工作紀律,防止和杜絕不正之風,確保招錄工作順利進行。
公開招錄公務員工作要自覺接受紀檢監(jiān)察和社會各界的監(jiān)督,嚴禁徇私舞弊。若有弄虛作假等違紀違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,按《關于印發(fā)〈公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2009〕126號)等有關規(guī)定進行嚴肅處理。對違反有關規(guī)定和工作要求,給考錄工作造成不良影響的招錄機關,要給予通報批評;影響特別惡劣的,給予?1年的處理。對違反錄用考試紀律的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予調(diào)離考錄工作崗位或給予處分的處理。
對違反錄用考試紀律的報考人員,按不同情況分別給予取消考試資格、考試成績無效、5年內(nèi)不得報考公務員、終身不得報考公務員、取消錄用資格等處理,并記入本人誠信檔案。各類報考人員應完成相應的各個招錄環(huán)節(jié)、程序。除因法律、法規(guī)規(guī)定的不可抗力外,符合條件的人選放棄體檢、考察、擬錄用公示的,2年(即2015年至2016年)內(nèi)不得報考我市公務員。試用期內(nèi)主動申請放棄和考核不合格等取消錄用資格的,3年(即2015年至2017年)內(nèi)不得報考我市公務員。報考人員被錄用為公務員后無正當理由逾期不報到者,取消其錄用資格,5年(即2015年至2019年)內(nèi)不得報考我市公務員。
上述人員中,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
現(xiàn)場資格審查
在規(guī)定的時間內(nèi),進入面試(體能測評、專業(yè)科目考試)的人員,須持有關證件資料,按照規(guī)定時間和指定地點,到報考職位所在的招錄區(qū)縣人力社保局或市級部門參加現(xiàn)場資格審查。
資格審查時,考生應提供證明材料原件及復印件各1份。證明材料包括:(1)本人畢業(yè)(學位)證、身份證、戶口簿,以及招錄職位要求的工作經(jīng)歷、資格證等其他證明材料,同時提供網(wǎng)上報名通過后的考生報名信息表和《2016年上半年重慶市考試錄用公務員現(xiàn)場資格審查表》(附件3);(2)在職人員還應提供加蓋工作單位及具有人事管理權限部門公章的同意報考證明;(3)尚未取得學歷(學位)證的2016年全日制普通高校畢業(yè)生還應持學校簽章的《2016年上半年重慶市考試錄用公務員報名推薦表》(附件4);(4)年齡在36周歲以上、40周歲以下的2016年應屆碩士、博士研究生(非在職)還應提供學校出具的應屆畢業(yè)生證明;(5)留學回國人員、赴臺陸生(在臺灣高等學校接受學歷教育并獲得學士及以上學位的大陸學生)還應提供教育部留學服務中心出具的境外學歷(學位)認證書;(6)附件1中要求為"少數(shù)民族"的報考人員,還應提供少數(shù)民族證件及復印件。
考生不按規(guī)定的時間、地點參加現(xiàn)場資格審查的,視為自動放棄。
經(jīng)審查不符合報考條件或自動放棄出現(xiàn)的缺額,經(jīng)市公務員局核準,可在報考同一單位同一職位筆試合格人員中從高分到低分依次遞補。
體能測評
在規(guī)定的時間內(nèi),體能測評人選依據(jù)體能測評比例按同一職位在筆試合格人員中從高分到低分,經(jīng)現(xiàn)場資格審查合格后確定。若進入體能測評最后一名報考人員的成績出現(xiàn)并列,則并列人員均進入體能測評。體能測評由招錄機關會同公務員主管部門組織實施。
報考各區(qū)縣公安人民警察、森林公安人民警察考生的體能測評,由當?shù)貐^(qū)縣人力社保局牽頭分別與當?shù)毓簿帧⒘謽I(yè)局組織實施,對于招錄指標較少的區(qū)縣,也可以委托其他區(qū)縣代為組織實施;報考市交通行政執(zhí)法總隊的考生,由市交委具體組織實施。
體能測評按《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)》《重慶市錄用人民警察體能測評工作實施細則(試行)》(渝人社發(fā)〔2012〕81號)執(zhí)行。體能測評年齡的計算時間為體能測評當天。體能測評的3項全部達標的為合格,其中1項不達標的為不合格。體能測評結束的當天公布體能測評結果,不合格人員不得進入面試。體能測評結束后,不再遞補人員進行體能測評。
報考人員不按規(guī)定的時間、地點參加體能測評的,視為放棄體能測評。
面試由市公務員局統(tǒng)一組織,各區(qū)縣人力社保局和市級部門具體實施。
面試人選依據(jù)面試比例按同一單位同一職位在筆試或體能測評合格人員中以公共科目筆試總成績從高分到低分依次確定,若進入面試最后一名考生的成績出現(xiàn)并列,則并列人員均進入面試。
市外經(jīng)貿(mào)委、市政府外事僑務辦進入面試的人選,從專業(yè)科目考試合格的人選中,依據(jù)公共科目筆試總成績與專業(yè)科目考試成績之和從高到低按照面試比例確定。
面試工作按照《重慶市公務員錄用面試工作實施細則(試行)》(渝人社發(fā)〔2009〕151號)執(zhí)行。面試滿分100分,合格分數(shù)線為60分(對于招錄指標與參加面試人數(shù)比例低于1:2的職位,考生面試成績還應達到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均成績,方可進入體檢);其中,附件1中含"公安院校2015年重慶籍畢業(yè)生"要求的人民警察職位和司法人民警察獄醫(yī)、所醫(yī)職位,當招錄指標與參加面試人數(shù)比例低于1:2時,考生面試成績應達到70分及以上方可進入體檢。面試結束后,以考生公共科目筆試總成績占60%、面試成績占40%的辦法計算總成績,其計算公式為:沒有專業(yè)科目考試的職位總成績=公共科目筆試總成績÷2×60%+面試成績×40%;市外經(jīng)貿(mào)委、市政府外事僑務辦的職位總成績=公共科目筆試總成績÷2×60% +(面試成績×70%+專業(yè)科目考試成績×30%)×40%。
招錄單位在面試結束的當天向應試人員公布總成績和參加體檢人選名單。上述成績和名單也可于面試結束1個工作日內(nèi)在"重慶市考試錄用公務員信息"欄內(nèi)的"專業(yè)測試面試體檢"欄查詢。