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第四章銀行管理
第一節(jié) 公司治理
一、公司治理的涵義(★★★★★)
商業(yè)銀行公司治理,是指股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層、股東及其他利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系,包括組織架構(gòu)、職責(zé)邊界、履職要求等治理制衡機(jī)制,以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督、激勵約束等治理運(yùn)行機(jī)制。
商業(yè)銀行公司治理應(yīng)遵循各治理主體獨(dú)立運(yùn)作、有效制衡、相互合作、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,建立合理的激勵、約束機(jī)制,科學(xué)、高效地進(jìn)行決策、執(zhí)行和監(jiān)督。良好的銀行公司治理應(yīng)包括以下主要內(nèi)容,即健全的組織架構(gòu)、清晰的職責(zé)邊界、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略、價值準(zhǔn)則與良好的社會責(zé)任、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)容控制、合理的激勵約束機(jī)制、完善的信息披露制度。
二、公司治理的主體(★★★)
銀行公司治理的主體包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層。
1.股東和股東大會
商業(yè)銀行的股東需要符合監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的向商業(yè)銀行投資入股的條件。同時,商業(yè)銀行要保護(hù)股東的合法權(quán)益,公平對待所有股東,尤其是要保護(hù)中小股東的利益。
股東大會是由股東參與銀行重大決策的一種組織形式,是股份公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),是股東履行自己的責(zé)任、行使自己權(quán)利的機(jī)構(gòu)與場所。
股東大會會議包括年會和臨時會議。
2.重事和董事會
董事會是股東大會這一權(quán)力機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)銀行和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的指揮與管理,承擔(dān)商業(yè)銀行經(jīng)營和管理的最終責(zé)任。
董事會對股東大會負(fù)責(zé),為保證董事會的獨(dú)立性,董事會中應(yīng)有一定數(shù)目的非執(zhí)行董事。注冊資才在10億元人民幣以上的商業(yè)銀行,獨(dú)立董事的人數(shù)不得少于3人。
董事會會議包括例會和臨時會議。
3.監(jiān)事和監(jiān)事會
監(jiān)事會是由全體監(jiān)事組成的、對銀行業(yè)務(wù)活動及會計(jì)事務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會由職工代表出任的監(jiān)事、股東大會選舉的外部監(jiān)事和其他監(jiān)事組成,其中外部監(jiān)事的人數(shù)不得少于2名。
4.高級管理層
商業(yè)銀行的高級管理層由行長、副行長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等組成,對董事會負(fù)責(zé),同時接受監(jiān)事會監(jiān)督高級管理層成員的任職資格需要符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
三、利益相關(guān)者(★★★)
除了股東、董事、高級管理人員及監(jiān)事以外,商業(yè)銀行的利益相關(guān)者還包括存款人及其他債權(quán)人.職工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等。
四、信息披露(★★★★★)
真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露,是商業(yè)銀行公司治理持續(xù)有效的重要保證和促進(jìn)因素。商業(yè)銀行應(yīng)披露下列公司治理信息:①年度內(nèi)召開股東大會的情況;②董事會的構(gòu)成及其工作情況;③獨(dú)立董事工作情況;④監(jiān)事會的構(gòu)成及其工作情況;⑤外部監(jiān)事工作情況;⑥高級管理層構(gòu)成及其基本情況;⑦商業(yè)銀行薪酬制度及當(dāng)年董事、監(jiān)事和高級管理人員薪酬;⑧商業(yè)銀行部門設(shè)置與分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;⑨銀行對本行公司治理的整體評價;⑩銀行業(yè)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他信息。
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