2015年5月21日，民政部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日出臺(tái)的一份關(guān)于完善醫(yī)療救助制度的文件精神。文件要求，今年對(duì)大病救助的比例要不低于70%，即生活困難家庭包括大病救助資助家庭在政策范圍之內(nèi)的報(bào)銷(xiāo)比例可達(dá)到96%。
《論語(yǔ)》有云：“不患寡而患不均”，公平對(duì)于民族的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧而言至關(guān)重要。改革發(fā)展的洪流推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，累累碩果無(wú)疑為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)前行注入了一劑“強(qiáng)心針”。然而，欣喜之余我們也應(yīng)注意到，發(fā)展成果并未完全惠及廣大群眾，分配不均、貧富懸殊已然成了當(dāng)前社會(huì)一大急癥，無(wú)法回避，若不能及時(shí)根治，勢(shì)必造成人心不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩。因此，加快推進(jìn)收入分配制度改革，構(gòu)建發(fā)展成果由人民共享的收入分配格局是關(guān)鍵。
積極完善初次分配機(jī)制是均衡收入分配的基本前提。初次分配機(jī)制是根據(jù)勞動(dòng)、資本、技術(shù)等要素按貢獻(xiàn)參與分配，然而當(dāng)下中國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)以及過(guò)度懸殊的行業(yè)收入差距將機(jī)制的硬傷暴露無(wú)遺。因此，初次分配在注重效率的基礎(chǔ)上應(yīng)關(guān)注如何才能公平。一方面，需要大力促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)公平，通過(guò)大力扶持服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)平臺(tái)，并加強(qiáng)對(duì)招聘過(guò)程的引導(dǎo)和監(jiān)管，盡量避免就業(yè)歧視及招聘不公現(xiàn)象的出現(xiàn);另一方面，要著力促進(jìn)中低收入行業(yè)工資合理增長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)“勞有所得”。
加快健全再次分配調(diào)節(jié)機(jī)制是均衡收入分配的重要保證。再次分配是縮小貧富差距、均衡分配的有效舉措，通過(guò)國(guó)家這一有形的手，發(fā)揮稅收、社會(huì)保障等機(jī)制的調(diào)節(jié)作用來(lái)追求公平。如何才能讓再次分配機(jī)制發(fā)揮效力，首先要集中更多財(cái)力用于保障和改善民生，加大對(duì)中西部地區(qū)，尤其是貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的財(cái)政投入，逐步縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距;其次需完善稅收的調(diào)節(jié)機(jī)制，健全對(duì)于高收入群體的個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化相關(guān)財(cái)產(chǎn)征稅規(guī)則，從而讓社會(huì)逐步回歸橄欖形的健康分配結(jié)構(gòu)。
回首來(lái)處，我們有知難而上的開(kāi)拓進(jìn)取，從站起來(lái)富起來(lái)向強(qiáng)起來(lái)奮勇邁進(jìn);展望前程，我們也要有靜水深流的長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建，從富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)向共同富裕扎實(shí)前行。在歷史前行的車(chē)輪中牢牢抓住民生關(guān)懷這一歷史命脈，著力推進(jìn)制度改革，定能開(kāi)創(chuàng)和諧社會(huì)新格局，為中華民族的發(fā)展再造奇跡。
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