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    2012年國家公務員考試《申論》預測試卷及答案(一)

      11、曾有學者呼吁政府和公眾應重視排水管網事業(yè),“現在總有人說巴黎模式好,說德國人在青島修的排水系統(tǒng)好,那是因為人家城市設計建設的理念就是百年大計”,“如果說當時我們的經濟條件有限,那么我們現在經濟發(fā)達,技術也不落后,我們有必要給百年以后的城市留點什么”。

      應對城市內澇,除了運用工程的一只手,還要把生態(tài)的一只手加上去。中山大學地理科學與規(guī)劃學院教授、廣州市規(guī)劃院前總規(guī)劃師袁奇峰說:“現在的異常天氣越來越多,所以城市的應對方案應該更加高明!彼^“生態(tài)的手”,是目前國際城市的普遍做法,即在城市中融入生態(tài)基礎設施,用來應對突變和突發(fā)的情況,彈性非常好,原理類似于管理水庫。

      以往,農田、綠地有滯水和蓄水的功能,雨水落地后通過土壤的吸收、蒸發(fā)或通過地下水進入河流。但隨著城市硬質化程度的不斷加深,大量綠地、濕地、水塘消失了,雨水難以自行排除,90%的雨水要靠排水管網排走。

      而生態(tài)基礎設施在一定程度上重建了雨水自排的過程。袁奇峰舉例,比如在蓄水池的旁邊配上一個備用的排水站,沒有必要把管子修得很粗,必要的時候還可以解決問題,投資比管網改造要少得多;蛘呤窃谠O計城市景觀的時候,加入這些生態(tài)基礎設施的考慮,增加公園等綠地的滯水蓄水功能。

      “我們目前最需要做的是一整套生態(tài)基礎設施的研究及建設,為城市配備一套防災減災的防護體系!痹娣逭f,相比對排水管網的大修大調,這才是高明的做法。

      鑒于此前教訓,廣州已經在生態(tài)基礎設施方面有所行動。近日,華南理工大學一位給排水專家透露,廣州將很快出臺《廣州雨水規(guī)劃(2008—2020年)》,將“增加綠地,減少雨水徑流”寫入規(guī)劃,未來在人行道、廣場等地區(qū)要采用透水磚,屋面人工濕地使雨水回用,例如選擇滯洪區(qū)、低洼地做蓄水景觀。同時,廣州的排水系統(tǒng)防洪排澇標準也有待完善,并爭取提到五年一遇的標準。

      12、如果被帶到一個陌生的國度或城市,如何分辨它是否發(fā)達?臺灣作家龍應臺認為,一場大雨足矣。

      她說,“最好來一場傾盆大雨,足足下它3個小時。如果你撐著傘溜達了一陣,發(fā)覺褲腳雖濕了卻不臟,交通雖慢卻不堵塞,街道雖滑卻不積水,這大概就是個先進國家;如果發(fā)現積水盈足,店家的茶壺頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋子撈魚,這大概就是個發(fā)展中國家。它或許有錢建造高樓大廈,卻還沒有心力來發(fā)展下水道;高樓大廈看得見,下水道看不見!

      雨果曾經說過,“下水道工程是良心工程”,在150年后的今天這句話同樣有著深刻的現實意義。面對城市泄洪這個古老課題,和發(fā)達國家比起來,我們不差技術也不差錢,差的是一顆為城市深謀遠慮的責任心。

      一場特大暴雨給我們上了難得的一課,雨過天晴后我們就要努力走出這樣的困境。要走出逢雨必淹的尷尬,我們的城市建設和管理者,必須懷著一顆對城市發(fā)展負責的心,徹底轉變思維,重新審視城市建設和發(fā)展。

      三、作答要求

      (一)認真閱讀給定資料,簡要回答下面兩題。(20分)

      1、“給定資料2”寫到:“逢雨必澇,正成為中國很多大城市的通病。”請結合你對這句話的理解,談談你對城市內澇的認識。(10分)

      要求:簡明、完整。不超過200字。

      2、根據“給定資料3—6”,分析并總結說明我國城市內澇的原因。(10分)

      要求:準確、全面,300字左右。

      (二)根據“給定資料7—11”提到的外國以及我國部分城市先進的排水經驗,請結合我國實際情況,提出適合我國國情的排水治理的具體措施。(20分)

      要求:措施得當,具有針對性;分條作答,300字左右。

      (三)假定你是某市政府辦公廳的工作人員,請根據全部給定資料,草擬一份關于加強各部門協(xié)調合作,共同應對城市內澇的意見向下級各相關部門下發(fā)。(20分)

      要求:(1)意見合理、可行,具有針對性;

      (2)條理清楚,表達簡明,500字左右。

      (四)結合給定資料,以“下水道,城市的良心”為題,聯(lián)系實際,寫一篇文章。(40分)

      要求:(1)中心明確,聯(lián)系實際恰當,內容充實;

      (2)語言通暢,條理清楚,結構完整;

      (3) 1000字左右。

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    華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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