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    2019國考申論歸納概括題專項訓(xùn)練(2)

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      專項訓(xùn)練(二)

      【作答要求】

      請概括資料3所反映的我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題。(20分)

      要求:概括全面準確,條理清晰,篇幅不超過200字。

      【給定資料】

      資料3

      2015年1~10月,我國乘用車累計銷售1648.47萬輛,同比增長3.89%,中國車市以“低增長”的方式緩慢前行,人才匱乏成為制約汽車行業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。據(jù)汽車行業(yè)一專家介紹,目前中國汽車行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人才缺口40萬,汽車銷售和售后人才缺口70萬,累計缺口達100多萬。他說,“整體而言,目前汽車行業(yè)人才參差不齊,缺乏高精尖人才,影響中國由汽車大國走向汽車強國的步伐!

      對于我國機器人產(chǎn)業(yè)而言,最大的難題則在于技術(shù)。近兩年,中國本土機器人廠商猛增至近千家,但主要扎堆低端機器人的制造。減速器,特別是被機器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)稱之為機器人“御用”的RV減速器在我國起步太晚,基本空白。RV減速器設(shè)計需要專用軟件,僅通過測繪無法得到精確齒形數(shù)據(jù),零件加工精度要求極高,加工困難。由于無法簡單“山寨”,RV減速器的自主研發(fā)道路極其艱難。到目前為止,中國人申請的RV減速器專利僅26件,有效專利只有13件,發(fā)明專利只有2件,且都不屬于核心技術(shù)。國外申請人在華申請了專利47件,其中有效的26件,全部是發(fā)明專利。

      近年來,隨著創(chuàng)新戰(zhàn)略的加快推進,我國研發(fā)支出呈現(xiàn)迅速增長趨勢,研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重逐年增長,2013年首次突破了2.08%。2014年研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重提升至2.09%。數(shù)據(jù)表明,我國正在向創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)變。盡管如此,相比發(fā)達國家,我國仍有不小差距。據(jù)統(tǒng)計,美國2012年的研發(fā)投入為4535億美元,中國2014年相關(guān)投入約為1.3萬億人民幣,不足美國2012年的一半。作為科研經(jīng)費投入的當然主題,目前,我國超過70%的研發(fā)經(jīng)費來自企業(yè),但與國際同行相比,我國企業(yè)的研發(fā)投入強度還有差距,如華為的投入強度為8.9%,而微軟近14.6%;東風(fēng)汽車為2.1%,而日本豐田為3.6%,德國大眾為5.2%。

      此外,我國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費長期偏少,2013年用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費僅占研發(fā)經(jīng)費總額的4.7%,遠低于發(fā)達國家15%~25%的比例。我國企業(yè)用于基礎(chǔ)研究經(jīng)費的貢獻很少,僅占全部基礎(chǔ)研究經(jīng)費的1.55%,遠遠不及美國的21.33%。

      技術(shù)研發(fā)固然困難,不讓他人覬覦自身成果也不容易,按相關(guān)規(guī)定,申請專利必須公開專利說明書,而專利說明書一經(jīng)公布,專利發(fā)明的思路及技術(shù)特征就公開,專利批準又需要長時間等待,這樣一來,專利尚未得到授權(quán)保護,就可能已被侵權(quán)。盜竊專利技術(shù)的速度往往要比申請專利保護的速度快得多。因此,創(chuàng)新者很容易陷入這樣的窘境——不申請專利,知識產(chǎn)權(quán)得不到保護;申請專利,知識產(chǎn)權(quán)也難得到保護。

      更重要的是,相對于竊取專利所獲得的巨額利潤,侵權(quán)者所付出的違法成本明顯過低,這使得許多企業(yè)不愿投入資金自主研發(fā)。而是想方設(shè)法竊取他人的專利,甚至以此為“優(yōu)勢”對專利擁有者展開“成本價格戰(zhàn)”。這不僅擾亂了市場秩序,也很容易把發(fā)明者及其企業(yè)置于死地。

      “好酒也怕巷子深”,企業(yè)產(chǎn)品沒有品牌,打不出品牌,想擁有市場自然難上加難,以醫(yī)療器械領(lǐng)域為例,我國該領(lǐng)域約80%的CT、90%的超聲波儀器、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機、95%的心臟起搏器等市場被跨國公司壟斷。造成這一局面的原因,一方面是國產(chǎn)醫(yī)療器械在核心技術(shù)上還存在不足,另一方面則不妨歸結(jié)為國人的“歧視”。對此,某CT制造企業(yè)首席執(zhí)行官就曾明言,在合資期間,同一條CT生產(chǎn)線上,既貼牌生產(chǎn)“飛利浦”產(chǎn)品,也生產(chǎn)自主品牌的產(chǎn)品,一模一樣的質(zhì)量,貼上洋標簽,市場價格就要高出許多。要想攻占國外品牌據(jù)守多年的市場,并不容易。

      《中國制造2025》指出,制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位,建立起門類齊全、獨立完整的制造體系,成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但我國仍處于工業(yè)化進程中,與先進國家相比還有較大差距。推進制造強國建設(shè),必須著力解決上述所反映的我國制造業(yè)存在的普遍問題。

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