【參考答案】

　　一、鄰避效應(yīng)指一些污染項目遭到居民反對，情緒化嚴重，發(fā)出不能建在我家周邊的抗議，垃圾圍城現(xiàn)象突出。之所以出現(xiàn)鄰避效應(yīng)是由于一是有關(guān)部門沒有充分尊重、滿足民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群眾擔心的是技術(shù)以外的“潛規(guī)則”;二是有些地方花巨資引入先進技術(shù)設(shè)備，運行管理水平卻很低，導(dǎo)致環(huán)保排放不合格;三是民眾訴求表達、利益保障機制缺位或不暢，導(dǎo)致部分群眾的行為越來越情緒化;其影響在于部分垃圾焚燒發(fā)電項目陷入“一建就反對、一反對就叫�！钡睦Ь常�垃圾處理能力嚴重不足，也向中西部地區(qū)不斷蔓延。

　　二、

　　對策：1.保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)為基礎(chǔ)，綜合運用“利益平衡”的工作思維;

　　2.引入群眾監(jiān)督機制，外部監(jiān)督應(yīng)努力做到“全覆蓋、無死角”。

　　3.危廢項目企業(yè)必須對當?shù)卮迕窀叨蓉撠煛ｉ_展一次環(huán)保穩(wěn)定隱患的大排查。

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