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    2019公務(wù)員聯(lián)考申論歸納概括題專項(xiàng)訓(xùn)練(1)

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      專項(xiàng)訓(xùn)練(一)

      【作答要求】

      “德國制造”成為精品的代名詞,離不開政府和企業(yè)的共同努力。請根據(jù)“給定資料2~3”,對此進(jìn)行概括。(25分)

      要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,條理清晰;不超過350字。

      【給定資料】

      資料2

      德國只有8000多萬人口,卻創(chuàng)造出2300多個世界品牌。德國的機(jī)械、化工、電器、光學(xué)產(chǎn)品,乃至廚房用具、體育用品等幾乎都是世界上質(zhì)量過硬的產(chǎn)品,“德國制造”成為了精品的代名詞。

      居于世界領(lǐng)先地位的“德國制造”幾乎涉及所有的制造部門,包括傳統(tǒng)制造業(yè)、新興能源、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,1990年之前,德國近40%的就業(yè)崗位與制造業(yè)有關(guān)。汽車制造業(yè)被譽(yù)為德國“工業(yè)中的工業(yè)”,德國是歐洲最大的乘用車生產(chǎn)商。德國化學(xué)品制造業(yè)幾乎壟斷了全球化學(xué)制品的生產(chǎn)和銷售。

      德國創(chuàng)造的世界精品,最為熟悉的莫過于“德系汽車”眾多聞名遐邇的經(jīng)典品牌:奔馳、邁巴赫、寶馬、大眾、奧迪和保時捷等。幾乎是行行出狀元,業(yè)業(yè)有經(jīng)典。

      德國制造業(yè)主要集中規(guī)劃在萊茵河流域、斯圖加特等地。北萊茵——威斯特法利亞地區(qū)集中了汽車、生物科技、化學(xué)、能源、環(huán)境技術(shù)、電子、機(jī)器設(shè)備制造等15個產(chǎn)業(yè),且聚集了眾多的中小型企業(yè);巴伐利亞地區(qū)集中了寶馬集團(tuán)、西門子公司、奧迪公司、阿迪達(dá)斯公司等;許多著名企業(yè)則把總部設(shè)在了巴登——符騰堡地區(qū),如戴姆勒·奔馳集團(tuán)、保時捷公司以及歐洲最大的軟件企業(yè)思愛普公司等。

      到上世紀(jì)90年代,德國合法存在的壟斷組織形式之一卡特爾有200多個。共同利益集團(tuán)的合作組織形式也同時存在,它們主要存在于化學(xué)和藥品行業(yè),主要有染料利益共同集團(tuán)(I.G.)和I·G·法本公司。各種行業(yè)協(xié)會,如德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(VDMA)、德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)等,也被視為機(jī)器設(shè)備、汽車制造業(yè)等的產(chǎn)業(yè)合作形式。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部采取卡特爾和共同利益集團(tuán)的合作組織形式,是德國制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對國際競爭對手的有效辦法。壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)存在于化學(xué)品和藥品制造、電氣和電信、汽車制造等部門,而競爭合作存在于機(jī)器設(shè)備制造、信息、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。

      資料3

      長期以來,“德國制造”顯示出了獨(dú)特魅力。它是如何煉成的呢?

      早在16世紀(jì),宗教改革家馬丁·路德金提出,人們無需遵從教會指令,靠自己的辛勤勞作也可獲得救贖。這一思想對德國乃至歐洲產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。德國百年老店有著優(yōu)良的傳統(tǒng):理性嚴(yán)謹(jǐn),不浮不殆,精益求精,久久為功。如組裝手表的老匠人,他追求的不是手表花樣的翻新,而是走時更精確、零件更精細(xì)、質(zhì)量更精良;有著300多年歷史的邁世勒銀行的祖訓(xùn)是“欲速則不達(dá)”,即穩(wěn)健第一、速度第二。德國最大的100家家族企業(yè),平均年齡超過90歲,絕大多數(shù)是名副其實(shí)的百年老店。

      長期以來,德國涌現(xiàn)出許多發(fā)明創(chuàng)造的企業(yè)家。根據(jù)歐洲專利局統(tǒng)計(jì),德國的人均專利申請數(shù)量是法國的2倍,英國的5倍,西班牙的18倍。德國化學(xué)品制造業(yè)中有數(shù)十位化學(xué)科學(xué)家獲得了諾貝爾獎!暗聡圃臁彪m先后拷貝了英美技術(shù)和生產(chǎn)方式,但會對“拿來主義”的東西進(jìn)行深入研究,再加上自己的創(chuàng)新,最后研制出更勝一籌的技術(shù)和產(chǎn)品,這種刻苦鉆研精神造就了德國眾多的世界經(jīng)典品牌。

      小而精是德國中小企業(yè)的特點(diǎn),小是指企業(yè)的規(guī)模相對于大企業(yè)而言,從業(yè)人數(shù)較少;精是指產(chǎn)品的科技含量和單位產(chǎn)值較高。特別是那些在國際市場上處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè),更接近用戶,更富創(chuàng)造力,正是這些充滿活力的中小企業(yè),撐起了“德國制造”的半邊天。

      在德國政府干預(yù)下通過的一些社會保障立法,如《疾病社會保險法》《雇員保險法》等奠定了德國社會保障體系的基礎(chǔ)。1949年后,德國建立了社會市場經(jīng)濟(jì)制度,政府通過專利保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的制定,為企業(yè)創(chuàng)新提供激勵和必要的約束。政府還適時制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。德國政府不惜斥資建立了從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用研究的一體化科研體系,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)品及大量的研發(fā)資金或補(bǔ)貼。德國約有30萬個行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合會組織,在企業(yè)和政府之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用,并對制造業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第一次世界大戰(zhàn)期間,德國開始制定全國范圍的標(biāo)準(zhǔn)制度,包括德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(DIN)的設(shè)立及其認(rèn)證體系的建立;電氣、電子和信息工程協(xié)會(VDE)認(rèn)證體系的建立等。此外還成立了德國制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織,使得企業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)成為可能,從而為德國帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利益。

      早在18世紀(jì)末,德國就確立了6~13歲兒童必須人人接受教育的基本原則。德國重視國民教育的傳統(tǒng)一直延續(xù)至今,這對提高勞動者的綜合素質(zhì)具有長期效應(yīng)。德國還建立了完整的高等教育體系,培養(yǎng)了大量不同類型的技術(shù)人才,這對制造業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。完善的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度,為“德國制造”培養(yǎng)出世界上最好的技術(shù)工人隊(duì)伍。全方位的教育體系和德國人對教育重視的傳統(tǒng),對人力資本的形成具有長期效應(yīng),是“德國制造”產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、富有整體競爭優(yōu)勢、獲得世界聲譽(yù)的保證。

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