【申論材料】
“春雨驚春清谷天，夏滿芒夏暑相連，秋處露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒”，2016年11月30日，聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第11屆常會(huì)通過審議，批準(zhǔn)中國申報(bào)的“二十四節(jié)氣”列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄!二十四節(jié)氣，是中國人通過觀察太陽周年運(yùn)動(dòng)而形成的時(shí)間知識(shí)體系。在國際氣象界，它被譽(yù)為“中國的第五大發(fā)明”。雖然，中國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面已經(jīng)取得了諸多成績(jī)，然而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)仍然任重道遠(yuǎn)。
全國各地對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的狀況都不一樣，有的地方做得好，有的地方做得不那么好，有的地方甚至做得比較差，也沒有能力去做，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上影響著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。就拿蒙古族英雄史詩《江格爾》來說，這是我國少數(shù)民族三大史詩之一，史詩故事體制宏大，人物眾多，情節(jié)曲折，必須是非常聰明有口才還要有一定天賦的人經(jīng)過長(zhǎng)期訓(xùn)練才能學(xué)會(huì)演唱。
上世紀(jì)八十年代的時(shí)候，在新疆地區(qū)，記錄在案的，能唱一個(gè)詩章以上的歌手還有一百零幾位。二十年之后，絕大多數(shù)當(dāng)初記錄在案的歌手都已經(jīng)過世了�，F(xiàn)在，在新疆地區(qū)杰出的江格爾藝人也就兩三個(gè)，而且都年事已高，演唱的體力也已不濟(jì)。更可怕的是傳承人在急劇減少，年輕人都不想學(xué)。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在新疆天山深處一個(gè)小氈房中本來應(yīng)該放置佛龕的位置上發(fā)現(xiàn)了一張劉德華的照片。年輕人喜歡上了劉德華，不喜歡江格爾這樣的傳統(tǒng)史詩。喜歡劉德華不是問題所在，問題是不能因此把老傳統(tǒng)都丟掉。
在我國，接受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面過去一直存在一些疑慮和誤區(qū)，比如說很多人會(huì)有疑問：“傳統(tǒng)都是好的嗎?”再比如說有人也會(huì)問：“剪紙?jiān)趺闯闪藷o形文化呢?紙不是有形的嗎?”
20世紀(jì)以來，上述狀況變得更加突出，這和移民潮、商業(yè)活動(dòng)、旅游活動(dòng)等都有一定的關(guān)系。比如你在吃外國食品的時(shí)候，便帶有一種文化交換的意味。這種文化的整合效應(yīng)對(duì)于區(qū)域文化的沖擊非常大，而很多區(qū)域文化、本土文化都是傳統(tǒng)性的，很多“非遺”的必要因素也在區(qū)域文化中得以體現(xiàn)。
盡管全球化對(duì)于“非遺”的沖擊很大，但也有相應(yīng)的辦法去應(yīng)對(duì)，國際上有不少國家都在積極融入全球化浪潮的同時(shí)成功保留了自身的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。對(duì)于這一問題，今后都要保持警覺并不斷呼吁。
事實(shí)上“非遺”的過度商業(yè)化是全世界都有的問題，在我國尤為突出。如果僅僅是一群純粹出于商業(yè)目的的人在搞開發(fā)，那通常都會(huì)走樣。
“非遺”的過度商業(yè)化和不當(dāng)使用是全世界都有的問題，在我國這一問題尤為突出。我國很多地方在開發(fā)“非遺”時(shí)，讓專家學(xué)者和群眾擔(dān)心的地方比較多。比如說某項(xiàng)“非遺”并不具有表演取悅游客的性質(zhì)，屬于較為嚴(yán)肅的民間儀式，承載著敬畏天地、教育下一代等社會(huì)功能，但卻很可能被誤用為讓人們?nèi)ビ^賞花哨的服飾以及熱鬧的過程。這樣一來，不僅會(huì)讓那些局外人“誤讀”其嚴(yán)肅的內(nèi)涵，還會(huì)讓局內(nèi)人，也就是應(yīng)該傳承這一“非遺”文化的年輕人，對(duì)原來這一儀式的莊嚴(yán)感、神圣感以及敬畏精神有所減淡，甚至文化內(nèi)核被誤導(dǎo)、被置換。
但也有一些好的案例，比如內(nèi)蒙古的成吉思汗陵墓，現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)比較著名的旅游景點(diǎn)，在開發(fā)周邊的旅游環(huán)節(jié)和旅游產(chǎn)品時(shí)，設(shè)立了很多吸引游客的要素，但與此同時(shí)并沒有削弱成吉思汗陵墓的莊嚴(yán)感。
對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)存在各種各樣的可能性，可能做得好，也可能做得不好。好和不好完全取決于經(jīng)營者或者當(dāng)?shù)卣遣皇亲鹬亓水?dāng)?shù)孛癖姷囊庠�，是不是聽取了有關(guān)專家的意見。如果僅僅是一群純粹出于商業(yè)目的的人在搞開發(fā)，那通常都會(huì)走樣，因?yàn)檫@些人首先并不會(huì)去尊重文化，他們只會(huì)考慮如何將一項(xiàng)“非遺”包裝成商品賣出去，這就會(huì)對(duì)“非遺”造成很大沖擊。
“非遺”保護(hù)法律空白導(dǎo)致糾紛不斷，但國家立法又存在難點(diǎn)。我國一些地方現(xiàn)在已經(jīng)制定了“非遺”保護(hù)的法規(guī)，最早的地方是云南。但是，國家立法由于牽涉的面比較廣，有一些波折。這里面存在學(xué)界和文化主管部門溝通不夠的原因，還有認(rèn)識(shí)上的原因，比如該立什么樣的法，是行政法規(guī)還是基本法，認(rèn)識(shí)上一直存在分歧。此外，社會(huì)各界對(duì)于傳統(tǒng)文化也存在不同意見，比如有人認(rèn)為傳統(tǒng)文化有優(yōu)秀、糟粕之分，不能立法統(tǒng)統(tǒng)保護(hù)起來。
從文化學(xué)的角度講，很少會(huì)粗暴地將文化分成優(yōu)秀的部分和糟粕的部分。從客觀上說，我國傳統(tǒng)文化中確實(shí)有些東西需要揚(yáng)棄，但不能因?yàn)橐粋�(gè)文化中有這樣或那樣的與當(dāng)代倫理價(jià)值觀不相契合的部分，就認(rèn)為這一文化存在諸多問題。從其他國家關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法實(shí)踐中可以看出，立法之后所起到的作用是很大的。在法治社會(huì)里，法律是具有很強(qiáng)約束力的，一旦“非遺”文化的保護(hù)措施以法律形式進(jìn)入了國家運(yùn)作體制之后，那對(duì)于每個(gè)公民、社會(huì)團(tuán)體如何開發(fā)和使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都有約束力。從長(zhǎng)期來看，立法對(duì)于“非遺”發(fā)展和保護(hù)的巨大作用是毋庸置疑的。
結(jié)合給定材料內(nèi)容，概括當(dāng)前我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中的不足之處。
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。
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