給定資料

　　在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的某年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，新加坡政府位列“全球最有效率政府排行榜”第二名。世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)估全球144個(gè)國(guó)家政府的效率和競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)，在于政府開(kāi)支的浪費(fèi)情況、政府管制的負(fù)擔(dān)及政策制定的透明度。

　　在最新的世界銀行“最容易經(jīng)商的國(guó)家”排行榜中，新加坡位居第二，在過(guò)去十年，新加坡一直高居第一。在這個(gè)信息量巨大、環(huán)境多變的時(shí)代，新加坡政府之所以能高效運(yùn)轉(zhuǎn)并取得一系列矚目的成績(jī)，科學(xué)技術(shù)無(wú)疑是關(guān)鍵要素之一。

　　新加坡政府的信息和數(shù)字化始于1980年國(guó)家信息化委員會(huì)的成立。成立該組織的目標(biāo)是使用信息及通信技術(shù)來(lái)提高政府公共管理效率，其主要專(zhuān)注于工作自動(dòng)化以及辦公無(wú)紙化。到了90年代，重心逐漸轉(zhuǎn)向在公共服務(wù)內(nèi)網(wǎng)集成和共享數(shù)據(jù)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，政府對(duì)數(shù)字化的重視程度上升了一個(gè)新臺(tái)階。2000年至2003年，新的電子政務(wù)計(jì)劃(e-Government Action Plan I)出臺(tái)并實(shí)施。其愿景是在全球經(jīng)濟(jì)日益數(shù)字化的進(jìn)程中，將新加坡發(fā)展為擁有領(lǐng)先電子政務(wù)的國(guó)家。

　　自20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。旨在創(chuàng)造領(lǐng)先電子政務(wù)的新加坡政府，在第一個(gè)計(jì)劃啟動(dòng)三年后又推出了新的計(jì)劃(e-Government Action Plan II)，該計(jì)劃的愿景是在2003年至2006年，打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的政府，通過(guò)為用戶(hù)提供易訪(fǎng)問(wèn)、集成化、有價(jià)值的電子政務(wù)服務(wù)，將國(guó)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。

　　2006年，iGov 2010年愿景誕生，計(jì)劃從一個(gè)集成化電子政務(wù)的政府，發(fā)展為高度集成管理的政府。通過(guò)信息技術(shù)連接民眾，提升服務(wù)滿(mǎn)意度。該計(jì)劃要求所有職能部門(mén)改進(jìn)政務(wù)系統(tǒng)的后端流程，增強(qiáng)以用戶(hù)為中心的服務(wù)能力。

　　最新的一份覆蓋2011年至2015年的電子政務(wù)總規(guī)劃中，數(shù)字化道路由自上而下，“政府對(duì)用戶(hù)”的方式轉(zhuǎn)向“政府與用戶(hù)”。該計(jì)劃最主要的改變?cè)谟�，政府、民眾、私企將展開(kāi)合作與互動(dòng)，共同為國(guó)家和民眾創(chuàng)造最佳的信息技術(shù)解決方案。2014年，政府宣布由GovTech(政府科技部)啟動(dòng)“智慧國(guó)家”工程，通過(guò)全國(guó)范圍的傳感器進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析，更好地掌握各項(xiàng)目事務(wù)(例如交通狀況、空氣質(zhì)量)的實(shí)時(shí)信息。

　　三十五年間，新加坡政府緊跟全球信息技術(shù)發(fā)展的節(jié)奏，不斷調(diào)整電子化政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)，從實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，到追求卓越，到集成化管理，再到政、民、企合作創(chuàng)新。早在2003年政府引入了“SingPass ID”，個(gè)人可以一站式登錄訪(fǎng)問(wèn)政府所有在線(xiàn)服務(wù)。到今天，用戶(hù)已經(jīng)可以用SingPass獲取六十多個(gè)政府部門(mén)的在線(xiàn)服務(wù)(例如申報(bào)個(gè)稅、申請(qǐng)政府組屋、查詢(xún)社保)，無(wú)需創(chuàng)建多個(gè)賬戶(hù)。同時(shí)，企業(yè)登記注冊(cè)流程也全面自動(dòng)化，一般情況下完成整個(gè)在線(xiàn)操作僅需15分鐘，注冊(cè)審批通過(guò)后會(huì)自動(dòng)通知用戶(hù)，企業(yè)主無(wú)需進(jìn)行進(jìn)度查詢(xún)。

　　政府在數(shù)字化的進(jìn)程中，也在逐步提升適應(yīng)外部變化的能力，更加關(guān)注用戶(hù)體驗(yàn)。例如人力資源部在2014年開(kāi)始新建的外來(lái)家政傭工簽證管理系統(tǒng)中，引入了用戶(hù)體驗(yàn)評(píng)估機(jī)制。新系統(tǒng)是所有政府機(jī)構(gòu)中第一次使用敏捷開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理方法的系統(tǒng)，做到了快速上線(xiàn)、持續(xù)交付、收集反饋以及持續(xù)改進(jìn)。上線(xiàn)后，呼叫中心的客服電話(huà)減少了30%，用戶(hù)不通過(guò)中介的自服務(wù)比率提升了15%，72%參與反饋的用戶(hù)為使用體驗(yàn)打了滿(mǎn)分。該系統(tǒng)也在2015年和2016年獲得多個(gè)政府獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　在某企業(yè)新加坡分公司里，有不少負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目的新加坡政府官員，其中不乏打破常規(guī)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、積極創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人。人們經(jīng)常可以在一些創(chuàng)新與科技會(huì)議上看到他們的身影，在談話(huà)中聽(tīng)到他們對(duì)用戶(hù)體驗(yàn)的關(guān)注，看到他們?cè)诮M織中嘗試新的方法和技術(shù)，探討組織變革和轉(zhuǎn)型的路徑以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展。GovTech(政府科技部)在從前身的IDA(信息發(fā)展局)分離轉(zhuǎn)型后，更是將“Agile，Bold，Collaborative”(敏捷、無(wú)畏、協(xié)作)定為新組織的三大核心價(jià)值。在科技迅速發(fā)展、用戶(hù)期望值不斷提高的今天，龐大的政府系統(tǒng)要完全跟上時(shí)代的腳步，也并非易事。新加坡總理李顯龍?jiān)?017年2月24日的一個(gè)創(chuàng)投峰會(huì)上提到，“雖然我們?cè)?014年末啟動(dòng)了‘智慧國(guó)家’計(jì)劃，但其進(jìn)展低于我們的期望”。

　　為了促進(jìn)“智慧國(guó)家”計(jì)劃的快速實(shí)施，2017年5月1日起，“智慧國(guó)家及數(shù)字化政府團(tuán)隊(duì)”被納入總理辦公室直屬管理。

　　從SingPass ID一站式訪(fǎng)問(wèn)政府服務(wù)，企業(yè)注冊(cè)流程自動(dòng)化，利用數(shù)據(jù)分析進(jìn)行交通管理決策，政府?dāng)?shù)據(jù)共享以及創(chuàng)新驗(yàn)證這些事實(shí)中，我們能看出新加坡政府在數(shù)字化各項(xiàng)核心能力建設(shè)方面都取得了顯著的成就。從國(guó)家總理、高級(jí)官員到科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，均能看到運(yùn)營(yíng)管理引擎持續(xù)改進(jìn)的信息動(dòng)態(tài)和行動(dòng)。在這些核心能力的建設(shè)和組織/文化演進(jìn)過(guò)程中，政府也為科技企業(yè)和個(gè)人提供了大量的機(jī)會(huì)，讓人們對(duì)這個(gè)國(guó)家的數(shù)字化未來(lái)有更多期待。

　　作答要求

　　根據(jù)材料，請(qǐng)分析總結(jié)新加坡政府?dāng)?shù)字化的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　要求：內(nèi)容全面，恰當(dāng)提煉，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。篇幅不超過(guò)200字。

　　【參考答案】

　　參考答案

　　一是重視數(shù)字化。成立國(guó)家信息化委員會(huì)，推出電子政務(wù)計(jì)劃，并有政府領(lǐng)導(dǎo)人參與管理。二是增強(qiáng)服務(wù)能力。為用戶(hù)提供有價(jià)值的服務(wù)，通過(guò)信息技術(shù)連接民眾，提升服務(wù)滿(mǎn)意度。三是緊跟發(fā)展節(jié)奏。不斷調(diào)整電子化政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)，追求政、民、企合作創(chuàng)新。四是關(guān)注用戶(hù)體驗(yàn)。引入用戶(hù)體驗(yàn)評(píng)估機(jī)制，注重用戶(hù)的參與和反饋。五是領(lǐng)導(dǎo)人積極創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)人嘗試新的方法和技術(shù)，并探討組織變革和轉(zhuǎn)型的路徑。

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