【背景鏈接】
第三次全國經(jīng)濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里,約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、約6000萬名個體經(jīng)營戶進行入戶登記。國務院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂說,這次經(jīng)濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一,同時又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟普查。
[權(quán)威論述]
普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時發(fā)布和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),大力促進信息共享,滿足社會需求,推動普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。
——國務院副總理 張高麗
開展經(jīng)濟普查,對于更好地把握改革發(fā)展全局,努力解決各種深層次矛盾和問題,做好穩(wěn)增長、防通脹、控風險工作,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。
——國務院副總理 張高麗
搞好第三次全國經(jīng)濟普查,全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,科學盤點服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展狀況,對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
——國家統(tǒng)計局局長 馬建堂
【標準表述】
經(jīng)濟普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查,全國經(jīng)濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息,能夠為國家科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。
[意義]
搞好摸清“家底”的經(jīng)濟普查是國家與百姓的雙贏,最終受益的還是我們的老百姓。因為經(jīng)濟普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策,而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關(guān)。
開展經(jīng)濟普查,是履行政府職責,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務的重要任務。有利于深化改革,完善體制,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計更好地服務于社會,服務于市場經(jīng)濟各類主體。
開展經(jīng)濟普查,是完善國民經(jīng)濟核算制度,推進統(tǒng)計改革的重要基礎性工作。為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查乃至實行電子政務提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗。
[重要性]
服務于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,各級政府必須掌握和了解社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等,需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中難以取得的有關(guān)資料和信息,全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領(lǐng)導,為宏觀決策服務。
服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存,需要了解社會經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局等信息,了解本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)信息等,以開拓市場,提高市場競爭能力。
服務于社會公眾。為社會公眾提供社會經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)信息,提高社會公眾對社會經(jīng)濟發(fā)展進程的關(guān)注程度。
服務于統(tǒng)計基礎工作。充分利用普查資料,為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎。
[措施]
一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務。
二是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負擔。
三是要加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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