近日,上海建平中學(xué)、晉元中學(xué)、新中高級中學(xué)、上理工附中等多所中學(xué)的正副校長、教導(dǎo)主任聚集在一起,他們應(yīng)上海政法學(xué)院——一所“原二本”院校的邀請,一起商討如何應(yīng)對明年上海高招的新形勢。從明年起,上海將在高考錄取中取消一本、二本的劃分,所有本科院校平等競爭。
這是全國范圍內(nèi)第一個取消本科錄取批次的省市,也是對2014年頒布的國家高考改革實施意見的落實——該意見指出,要逐漸減少高考錄取批次。取消錄取批次之后,一些“原一本”高校坐不住了,而“原二本”院校則看到了超過“原一本”院校,以教育質(zhì)量、專業(yè)特色吸引優(yōu)質(zhì)生源的希望,這表明,取消錄取批次,激發(fā)了高校的競爭熱情,我國各省市在取消錄取批次方面,可加大步伐。
我國高考錄取一直分不同錄取批次,通常,重點大學(xué)安排在第一批錄取。近年來,在一些省份,錄取批次越來越多,在二本基礎(chǔ)上,把獨立院校、民辦院校分出來,放在三本,在高職高專錄取階段,也按公辦、民辦性質(zhì),弄出專一、專二,這種批次劃分,把學(xué)校分為三六九等,更制造不平等競爭。針對批次劃分,我國基礎(chǔ)教育就有一本率、二本率的辦學(xué)指標(biāo),家長和社會輿論也關(guān)注學(xué)生是進(jìn)的哪一批次院校,曾有媒體報道,有父親罵孩子“考不上一本就去死”,不合理的批次劃分,催生了社會的名校情結(jié)和高校身份歧視,而安排在下一個批次錄取的院校,只有等待上一批次錄完之后再錄取。在這種情況下,前一批次院校就是辦學(xué)聲譽下降,但錄取批次對其招生形成有效保護(hù),而后一批次院校,要招收到優(yōu)質(zhì)生源,就只能想辦法公關(guān)政府考試部門,調(diào)整錄取批次,這把學(xué)校的精力導(dǎo)向到與政府部門搞關(guān)系上,而不是全心投入辦學(xué)。
值得注意的是,即便有批次劃分,近年來也有一本院校招不滿學(xué)生,而辦學(xué)質(zhì)量不錯的二本院校,錄取分?jǐn)?shù)超過一本線,這意味著已有學(xué)生、家長對批次不買賬。針對批次劃分存在的問題,近年來的全國“兩會”上,都有代表、委員提議取消錄取批次,去年頒布的高考改革方案,對此做出積極回應(yīng),是這次高考改革最大的亮點之一。
在高考改革方案公布后,去年高考中,四川宣布融合二本、三本,變?yōu)楸疽、本二兩個本科批次,而上海和浙江這兩個率先試點高考改革的省市則更“大膽”,分別決定從2016年和2017年取消批次——這兩地以前就只有本一和本二批次。取消批次的改革,從學(xué)校、老師、學(xué)生、家長和社會的反映看,受到普遍歡迎,尤其是二本(三本院校)擺脫了低人一等的錄取地位。這一改革應(yīng)在各地盡快推進(jìn),相比高考科目改革來說,錄取改革更關(guān)鍵,取消批次的改革,有利于促進(jìn)高校平等競爭,且在實際操作中不存在技術(shù)難題,而且給學(xué)生更大選擇空間,因此,各地可更大膽一些。
其實,融合批次,對所有高校來說,都既是機會,又是挑戰(zhàn)。在平等的競爭環(huán)境之下,學(xué)校能不能吸引優(yōu)質(zhì)生源,就要靠自身的辦學(xué)實力了。那些投入精力認(rèn)真辦學(xué)的學(xué)校會受到歡迎,反之,就是“傳統(tǒng)一本”校,辦學(xué)缺乏新的追求,也會持續(xù)下滑。
當(dāng)然,在取消批次之后,由于我國高校還有985、211工程,因此,985、211概念可能更突出,這是需要注意的,我國應(yīng)在取消錄取批次基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消985、211這些高校身份標(biāo)簽。從本質(zhì)上說,這些都是對高校的行政審批與評價,應(yīng)根據(jù)教育管辦評分離改革的要求加以理清。
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