鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社會(huì)工作，能夠使社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)在普通人當(dāng)中產(chǎn)生原動(dòng)力，使社會(huì)工作在真正有需要的人群當(dāng)中發(fā)揮作用，也與社會(huì)工作的本質(zhì)更為貼近。

　　【民生】中國適宜鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社會(huì)工作

　　社會(huì)工作是一種秉承助人自助的服務(wù)理念，運(yùn)用專業(yè)方法，預(yù)防和解決社會(huì)問題、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)融合的專門職業(yè)。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，涌現(xiàn)的社會(huì)問題也越來越多，以社會(huì)工作方法解決社會(huì)問題的獨(dú)特作用和價(jià)值正日益凸顯出來。

　　農(nóng)民工問題無疑是城市化進(jìn)程中最大的問題。如何運(yùn)用社會(huì)工作方法服務(wù)農(nóng)民工，推動(dòng)社會(huì)問題的解決呢?民政部中國社會(huì)工作研究中心的特約研究員李真，最近帶領(lǐng)民間組織北京協(xié)作者團(tuán)隊(duì)完成了民政部委托的“社會(huì)工作人才服務(wù)農(nóng)民工”課題研究任務(wù)。在這一課題中，李真給出了自己的答案。

　　用社工方法開展農(nóng)民工自我服務(wù)

　　農(nóng)民工進(jìn)入城市，所面臨的最大問題，就是如何適應(yīng)城市新生活。李真說：“以前有關(guān)部門往往會(huì)請(qǐng)很多專家給農(nóng)民工作培訓(xùn)，專家坐在臺(tái)上講，農(nóng)民工坐在臺(tái)下被動(dòng)地聽。對(duì)這種傳統(tǒng)灌輸式的培訓(xùn)，我們做過調(diào)查，60%多的農(nóng)民工認(rèn)為這種培訓(xùn)是沒有效果的，專家所講的內(nèi)容不適合他們。”

　　那么，從社會(huì)工作的角度應(yīng)該怎么做呢?李真介紹，2007年北京協(xié)作者按照農(nóng)民工在城市生活中可能遇到的各種問題，將農(nóng)民工組織起來，成立了各種成長小組，如就業(yè)小組、居住小組、職業(yè)規(guī)劃小組。鼓勵(lì)農(nóng)民工登上講臺(tái)，講述自己在打工過程中遇到的故事和問題，比如工傷保護(hù)、處理人際關(guān)系等，并運(yùn)用情景扮演、話劇的方式，將這些問題和故事再現(xiàn)到培訓(xùn)現(xiàn)場，讓農(nóng)民工參與進(jìn)來，進(jìn)行互動(dòng)和分享，社會(huì)工作者只是在背后進(jìn)行協(xié)助、督導(dǎo)。這種模式將個(gè)體解決不了的問題，放到小組中解決，通過彼此的分享和支持，整合社會(huì)資源，比專家單純的講解起到了更積極的作用。這種培訓(xùn)模式得到了社會(huì)的認(rèn)可，還推廣到了廣西、河北等地。

　　李真講到這樣一件小事。一位小保姆初次去雇主家干活，不會(huì)使用冰箱，將西瓜冷凍成一個(gè)硬疙瘩。雇主發(fā)現(xiàn)后很生氣，小保姆也不敢解釋，關(guān)系就這樣僵化起來。李真了解情況后，鼓勵(lì)小保姆用社會(huì)工作中自我表白的方式，坦誠地將自己的弱勢(shì)暴露出來，用同感的方式，設(shè)身處地站在雇主的角度來理解雇主的心理。經(jīng)過一系列的溝通，小保姆與雇主建立了非常好的關(guān)系，雇主還出錢鼓勵(lì)小保姆去參加自學(xué)考試。后來，這位小保姆還用自己學(xué)到的方法開導(dǎo)身邊遇到同樣情況的小姐妹，實(shí)現(xiàn)了自我服務(wù)。

　　李真說：“在研究這一課題的過程中，我們結(jié)合多年來服務(wù)農(nóng)民工的經(jīng)驗(yàn)，深刻地體會(huì)到社會(huì)工作在服務(wù)農(nóng)民工的同時(shí)，動(dòng)員農(nóng)民工參與進(jìn)來，開展自我服務(wù)，社會(huì)工作服務(wù)農(nóng)民工能更好地發(fā)揮作用。”

　　鼓勵(lì)農(nóng)民工加入社工隊(duì)伍建設(shè)

　　我國社會(huì)工作有廣闊的發(fā)展空間，在社區(qū)服務(wù)、企業(yè)管理、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，并不是單純的行政指導(dǎo)和強(qiáng)制管理就能解決所有問題，都需要社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)方法進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo)。但是我國的社工隊(duì)伍與社會(huì)的巨大需求并不相稱。

　　李真說：“我國大概需要幾十萬社工，但是能夠從事這種工作的人卻很少。自2008年以來，我國開展了三屆社會(huì)工作者職業(yè)資格認(rèn)證考試，只有4萬多人通過這一考試。在通過考試的人當(dāng)中，也有很多人只有理論的學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)不出社會(huì)工作的方法，這也不是我們真正需要的社會(huì)工作專業(yè)人才�！�

　　作為長期工作在基層的社會(huì)工作者，李真對(duì)農(nóng)民工群體有著深刻了解：“農(nóng)民工對(duì)底層生活有著豐富的切身體驗(yàn)和對(duì)所在群體的特殊情感，而社會(huì)工作作為實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)比理論的學(xué)習(xí)更為重要，而這正是農(nóng)民工所具有而很多來自其他領(lǐng)域的社工所缺乏的。社會(huì)組織在服務(wù)農(nóng)民工的同時(shí)，從中培養(yǎng)出一部分認(rèn)同社會(huì)工作理念、愿意投身社會(huì)工作志愿服務(wù)的農(nóng)民工成為專業(yè)社工人才，開展社會(huì)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民工問題以及其他社會(huì)問題的解決可以起到直接的推動(dòng)作用。”

　　為此，李真積極推動(dòng)農(nóng)民工參與社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)。2006年，民政部邀請(qǐng)社會(huì)工作專家、學(xué)者討論社會(huì)工作職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，李真力主降低社會(huì)工作職業(yè)考試的門檻，以便讓更多的農(nóng)民工參與社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。她說：“當(dāng)時(shí)有學(xué)者提出，只有接受過高校社會(huì)工作專業(yè)學(xué)習(xí)的人才能參加，這樣一來絕大部分農(nóng)民工都沒有資格參加考試。最后在民政部社會(huì)工作司的支持下，將報(bào)考資格的學(xué)歷背景降到了高中，某些情況下還可以放得更寬。”

　　王海英是北京協(xié)作者中一名出色的從農(nóng)民工成長起來的社工，已經(jīng)在協(xié)作者工作了6年，2008年通過社工初級(jí)考試。王海英說：“我當(dāng)時(shí)只有初中畢業(yè)證，自考大專文憑還沒拿下來。本來是沒有資格報(bào)考的，我就帶著在北京協(xié)作者參與編寫的《農(nóng)民工適應(yīng)城市新生活》的書，拿給資格審核的老師看，他就破格讓我參加考試了�！�

　　現(xiàn)在北京協(xié)作者的工作人員中，高校社工專業(yè)畢業(yè)的青年學(xué)生和從農(nóng)民工成長起來的社工基本上各占一半。李真說：“高校學(xué)生的專業(yè)理論性比較強(qiáng)，但是缺少實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而農(nóng)民工社工與之相反，二者能形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更重要的是兩個(gè)群體攜手共同服務(wù)的時(shí)候，能夠增進(jìn)彼此的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)對(duì)社會(huì)的信任。”

　　李真說：“鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社會(huì)工作，能夠使社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)在普通人當(dāng)中產(chǎn)生原動(dòng)力，使社會(huì)工作在真正有需要的人群當(dāng)中發(fā)揮作用，也與社會(huì)工作的本質(zhì)更為貼近。”

　　農(nóng)民工的參與助推社會(huì)工作本土化

　　與西方相比，我國的社會(huì)工作發(fā)展還處于起步階段，相對(duì)于西方成熟的社會(huì)工作理論，一些專家學(xué)者熱衷于借鑒西方。李真說：“社會(huì)工作只有適應(yīng)本土的社會(huì)發(fā)展需求，才能有效發(fā)揮作用。中國城市化進(jìn)程中最為獨(dú)特的就是短短的30年內(nèi)，兩億農(nóng)民工涌入城市，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化的轉(zhuǎn)移。這在任何一個(gè)國家，在人類發(fā)展歷史上的任何階段都是從未出現(xiàn)過的。這種特殊的現(xiàn)實(shí)帶來的一系列矛盾和沖突，要求中國的社會(huì)工作者深入基層，找到適合中國本土需要的解決辦法，這是單純借鑒照搬西方所行不通的。誰最了解農(nóng)民工?當(dāng)然是農(nóng)民工自己。農(nóng)民工參與社會(huì)工作，對(duì)社會(huì)工作本土化無疑會(huì)起到很好的推動(dòng)作用。社會(huì)上最弱勢(shì)最底層的群體農(nóng)民工的問題解決好了，較高層次的群體所遇到的社會(huì)問題自然會(huì)得到相應(yīng)的解決�！�

　　李真現(xiàn)在擔(dān)任多所高校社會(huì)工作專業(yè)的督導(dǎo)，經(jīng)常給社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生開辦講座。她說：“我國目前開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的高校有300多所，但是能夠從事社會(huì)工作服務(wù)的畢業(yè)生卻不容樂觀。因?yàn)閷W(xué)校教育多注重理論的學(xué)習(xí)，缺少有專業(yè)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師，缺少來自中國本土社會(huì)工作基層的鮮活案例和教學(xué)內(nèi)容，學(xué)校所學(xué)的理論難以轉(zhuǎn)化為符合我國本土的實(shí)務(wù)。協(xié)作者推動(dòng)農(nóng)民工參與社會(huì)工作，就是希望完成理論與實(shí)務(wù)的對(duì)接，推動(dòng)社會(huì)工作本土化建設(shè)�！�

　　2008年，非洲國家盧旺達(dá)的一個(gè)機(jī)構(gòu)訪問中國，希望看看中國本土的民間社會(huì)組織如何服務(wù)農(nóng)民工，因?yàn)樗麄儑�家也出現(xiàn)了和中國相似的大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象，產(chǎn)生了一系列社會(huì)問題，外交部推薦他們到北京協(xié)作者交流經(jīng)驗(yàn)。

　　李真表示：“鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社會(huì)工作，總結(jié)出適應(yīng)中國本土化社會(huì)工作發(fā)展的模式和方法，不光有利于解決我國城市化發(fā)展中遇到的問題，對(duì)其他發(fā)展中國家相關(guān)社會(huì)問題創(chuàng)新性的解決，也能起到借鑒作用，從而為人類社會(huì)工作發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。”