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    2009年初級經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)串講:第2章會計法律制度

    單位負(fù)責(zé)人概念、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格、會計從業(yè)資格、會計人員回避制度、會計人員工作交接等內(nèi)容

      一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督

      (一)監(jiān)督主體和對象

      內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員;內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動。

      (二)內(nèi)部會計監(jiān)督制度

      各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。

      單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會計事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。(2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。(3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。(4)對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

      內(nèi)部會計控制主要內(nèi)容有:(1)不相容職務(wù)相互分離控制。(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制。(3)會計系統(tǒng)控制。(4)預(yù)算控制。(5)財產(chǎn)保全控制。(6)風(fēng)險控制。(7)內(nèi)部報告控制。(8)電子信息技術(shù)控制。(9)其他控制。

      二、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格

      擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3 年以上經(jīng)歷。

      三、會計從業(yè)資格

      (一)取得會計從業(yè)資格的范圍

      在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作的人員,包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有會計從業(yè)資格證書,并注冊登記。

      (二)取得會計從業(yè)資格證書的條件

      1 .基本條件:

      (1)遵守會計和財經(jīng)法律、法規(guī);

      (2)具備良好的道德品質(zhì);

      (3)具備會計專業(yè)基本知識和技能。

      2 .會計從業(yè)資格考試成績合格。

      會計從業(yè)資格實(shí)行考試制度。考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。

      申請人符合基本條件,并具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位),且自畢業(yè)之日起2 年內(nèi)(含2 年),免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。其中,會計類專業(yè)包括:會計學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、財務(wù)管理、審計學(xué)、理財學(xué)。

      (三)會計從業(yè)資格管理

      會計從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則?h級以上財政部門(含縣級)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。會計從業(yè)資格考試由省級財政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      財政部委托中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會計從業(yè)資格管理,鐵道部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部財務(wù)部、中國人民解放軍總后勤部財務(wù)部分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理。

      持證人員從事會計工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90 日內(nèi),到單位所在地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊會計登記。

      持證人員離開會計工作崗位超過6 個月的,應(yīng)當(dāng)向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。

      持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)自離開工作單位之日起90 日內(nèi),辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

      持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆缘怯浀臅嫃臉I(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90 日內(nèi),持調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,到調(diào)入單位所在地的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

      持證人員的學(xué)歷、學(xué)位、會計專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))等發(fā)生變更的,可以到會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。

      四、會計人員回避制度

      國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員,會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

      五、會計人員工作交接

      會計人員調(diào)動工作、離職或者因病暫時不能工作,應(yīng)與接管人員辦理工作交接手續(xù)。

      一般會計人員辦理交接手續(xù),由單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時,由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時,主管單位可以派人會同監(jiān)交。

      移交人員對移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。會計資料移交后,如發(fā)現(xiàn)是在其經(jīng)辦會計工作期間內(nèi)所發(fā)生的問題,由原移交人員負(fù)責(zé)。

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