第四章 增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅法律制度

第二節(jié) 營業(yè)稅法律制度

　　營業(yè)稅納稅人

　　(一)納稅人

　　在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營業(yè)稅的納稅人。

　　在中華人民共和國“境內(nèi)”是指：

　　(1)勞務(wù)——提供或接受方在境內(nèi)。

　　(2)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)(不含土地使用權(quán))——接受方在境內(nèi)。

　　(3)轉(zhuǎn)讓或出租土地使用權(quán)——土地在境內(nèi)。

　　(4)轉(zhuǎn)讓或出租不動(dòng)產(chǎn)——不動(dòng)產(chǎn)在境內(nèi)。

　　(二)扣繳義務(wù)人

　　1.境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒有代理人的，以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人。東 奧初級(jí)欄目精選稿件。

　　2.非居民在中國境內(nèi)發(fā)生營業(yè)稅應(yīng)稅行為而在境內(nèi)未設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以代理人為營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人;沒有代理人的，以發(fā)包方、勞務(wù)受讓方為扣繳義務(wù)人。

　　營業(yè)稅征稅范圍

　　1.提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)是指有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償銷售不動(dòng)產(chǎn)的行為。

　　2.視同發(fā)生應(yīng)稅行為

　　(1)單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人;

　　(2)單位或者個(gè)人自己新建建筑物后銷售，其所發(fā)生的自建行為;

　　(3)財(cái)政部、國家稅務(wù)局規(guī)定的其他情形。

　　3.混合銷售行為

　　根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)，批發(fā)或者零售的企業(yè)，企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物;其他單位和人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。

　　(1)提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物的行為：

　　(2)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

　　4.兼營行為。

　　5.特殊業(yè)務(wù)的征稅規(guī)定

　　(1)水利工程水費(fèi)，屬于其向用戶提供天然水供應(yīng)服務(wù)取得的收入，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　(2)電信單位自己銷售電信物品，并為客戶提供有關(guān)的電信勞務(wù)服務(wù)的，征收營業(yè)稅;銷售無線尋呼機(jī)、移動(dòng)電話，而不提供有關(guān)的電信勞務(wù)服務(wù)的，征收增值稅。東 奧初級(jí)欄目精選稿件。

　　(3)林木管護(hù)勞務(wù)，單獨(dú)提供林木管護(hù)勞務(wù)，行為屬于營業(yè)稅征收范圍，符合條件的免征營業(yè)稅;銷售林木以及銷售林木的同時(shí)提供林木管護(hù)勞務(wù)的行為，屬于增值稅征收范圍，應(yīng)征收增值稅。

　　(4)汽車按揭服務(wù)和代辦服務(wù)，單獨(dú)提供按揭、代辦服務(wù)業(yè)務(wù)，不銷售汽車的，應(yīng)征收營業(yè)稅;隨汽車銷售提供的汽車按揭服務(wù)和代辦服務(wù)業(yè)務(wù)征收增值稅。

　　(5)自2004年7月1日起，商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的各種收入，與商品銷售量、銷售額無必然聯(lián)系，且商業(yè)企業(yè)向供貨方提供一定勞務(wù)的收入，例如，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、廣告促銷費(fèi)、上架費(fèi)、展示費(fèi)、管理費(fèi)等，繳納營業(yè)稅。東 奧初級(jí)欄目精選稿件。

　　(6)納稅人提供的礦山爆破、穿孔、表面附著物剝離和清理勞務(wù)，以及礦井、巷道構(gòu)筑勞務(wù)，屬于營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅。

　　(7)納稅人在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。

　　營業(yè)稅稅目

　　(一)建筑業(yè)

　　1.子稅目：包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)。

　　2.其他工程作業(yè)是：代辦電信工程、水利工程、道路修建、疏浚、鉆井(打井)、拆除建筑物、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業(yè)。

　　3.管道煤氣集資費(fèi)(初裝費(fèi))業(yè)務(wù)應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　4.自建行為：

　　(1)自建自用建筑物，其自建行為不是建筑業(yè)的征稅范圍。

　　(2)出租的自建建筑物，其自建行為不是建筑業(yè)的征稅范圍。

　　(3)投資入股的自建建筑物，其自建行為不是建筑業(yè)的征稅范圍。

　　(4)單位將自建的房屋對(duì)外銷售，其自建行為應(yīng)按建筑業(yè)繳納營業(yè)稅，其銷售行為按銷售不動(dòng)產(chǎn)繳納營業(yè)稅。

　　(二)金融保險(xiǎn)業(yè)

　　1.金融業(yè)子稅目：包括貨款、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓(如股票轉(zhuǎn)讓、債券轉(zhuǎn)讓、外匯轉(zhuǎn)讓、其他金融商品轉(zhuǎn)讓)、金融經(jīng)紀(jì)業(yè)(如委托業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù))和其他金融業(yè)務(wù)(如銀行結(jié)算)。

　　下列金融業(yè)務(wù)不征收營業(yè)稅：

　　(1)非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人買賣外匯、有價(jià)證券或期貨;

　　(2)金融企業(yè)存款或購入金融商品行為，以及金銀買賣業(yè)務(wù);

　　(3)外國銀行分行改制過程中發(fā)生的向其改制后的外商獨(dú)資銀行(或其分行)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)的行為;

　　(4)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù);

　　人民銀行對(duì)企業(yè)貸款或委托金融機(jī)構(gòu)貸款的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅。

　　(5)金融機(jī)構(gòu)往來業(yè)務(wù);

　　(6)金融機(jī)構(gòu)的出納長款收入。

　　2.保險(xiǎn)業(yè)：是指將通過契約形式集中起來的資金，用以補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)利益的業(yè)務(wù)。

　　下列保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不征收營業(yè)稅：

　　(1)保險(xiǎn)企業(yè)取得的追償款不征收營業(yè)稅;

　　(2)保險(xiǎn)公司的攤回分保費(fèi)用不征收營業(yè)稅。

　　(三)電信業(yè)

　　包括郵政、電信及與郵政、電信相關(guān)的業(yè)務(wù)。單位和個(gè)人從事快遞業(yè)務(wù)按此稅目征收營業(yè)稅。

　　1.各子目的具體范圍，如郵政業(yè)務(wù)，包括經(jīng)營各種信函、包裹、匯兌、郵票發(fā)行、集郵和郵件運(yùn)輸、報(bào)刊發(fā)行等郵政業(yè)務(wù)活動(dòng);

　　2.郵政部門在提供勞務(wù)同時(shí)附帶銷售與郵政業(yè)務(wù)相關(guān)的各種物品(如信封、信紙、匯款單、郵件包裝用品等)，繳納營業(yè)稅，而非增值稅;

　　3.在提供電信業(yè)務(wù)的同時(shí)附帶銷售專用和通用的電信物品(如電報(bào)紙、電話號(hào)碼簿、電報(bào)簽收簿、電信器材、電話機(jī)等)，繳納營業(yè)稅，而非增值稅。

　　(四)文化體育業(yè)

　　文化體育業(yè)：包括文化業(yè)(表演、播映)、體育業(yè)。

　　(1)廣播電視有線數(shù)字付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)按“文化體育業(yè)-播映”稅目征收營業(yè)稅。

　　提示：廣告的播映屬于“服務(wù)業(yè)-廣告業(yè)(稅率5%)”稅目的征稅范圍。

　　(2)有線電視臺(tái)收取的“初裝費(fèi)”，屬于“建筑業(yè)”稅目的征稅范圍。

　�、俟艿烂簹饧�資費(fèi)(初裝費(fèi))業(yè)務(wù)應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　�、陔娫挵惭b(包括移機(jī))按“郵電通信業(yè)”征收營業(yè)稅。

　　(3)各種展覽、培訓(xùn)活動(dòng)，文學(xué)、藝術(shù)、科技講座及演講、報(bào)告會(huì)，圖書、雜志、報(bào)紙的借閱業(yè)務(wù)，按“文化體育業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　出租文化場(chǎng)所屬于“服務(wù)業(yè)-租賃業(yè)”稅目的征稅范圍。

　　(4)公園、動(dòng)物園、植物園及其他各種游覽場(chǎng)所銷售門票的業(yè)務(wù)，按“文化體育業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　(5)舉辦各種體育比賽和為體育比賽或體育活動(dòng)提供場(chǎng)所的業(yè)務(wù)，按“文化體育業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　以租賃方式為體育比賽提供場(chǎng)所的業(yè)務(wù)，屬于“服務(wù)業(yè)-租賃業(yè)”稅目的征稅范圍。

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