三、國有獨(dú)資公司的董事會
1.董事會的特征:
董事會是國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。除行使《公司法》有關(guān)有限責(zé)任公司董事會的所有職權(quán)
外,還可制定國有獨(dú)資公司章程報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國有獨(dú)資公司董事會的職權(quán)要比一般
的有限責(zé)任公司董事會的職權(quán)范圍大得多。我國公司法明確了國有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是
國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),為國資委行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。
國有獨(dú)資公司章程制定有兩種方式:一是由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定,二是由董事會制定并報(bào)國資委
批準(zhǔn),這既是國資委和董事會的職權(quán)也是兩個機(jī)構(gòu)的義務(wù)。
2.董事的身份
董事會成員由兩部分組成:國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的委派和公司職工代表大會的選舉。國有獨(dú)資公司實(shí)質(zhì)的股東應(yīng)為全民。
3.董事會的組成與任期
國有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過三年,董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派,但是其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生,其比例由公司章程規(guī)定。董事會成員為3-13人。
董事會設(shè)董事長一人,可設(shè)副董事長,均由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會成員中指定。經(jīng)國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或部門同意,董事可兼任經(jīng)理,董事長、副董事長、董事和經(jīng)理也可在不存在競業(yè)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)兼任負(fù)責(zé)人。
四、經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位
經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會作出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。
經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)(董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)),法律并不作強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長的授權(quán)范圍內(nèi)對外代表公司。
正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問題。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中控制是第一性,合作是第二性的。
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