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四、經(jīng)濟全球化與中國經(jīng)濟的發(fā)展
1經(jīng)濟全球化的作用和影響。
(1)就總體和大勢而論,應(yīng)當說作為生產(chǎn)力發(fā)展必然趨勢和歸宿的經(jīng)濟全球化,它對促成各國之間生產(chǎn)要素的合理流動、形成優(yōu)勢互補從而進一步推動世界經(jīng)濟的發(fā)展,是有積極作用的。
(2)但同時需要看到,經(jīng)濟全球化也有其局限性和弊病。當今的經(jīng)濟全球化畢竟是資本主義國家主導的全球化,所以這種全球化的過程,不可避免地也會將資本主義國家中的消極的東西推廣到全世界。
(3)此外,經(jīng)濟全球化對各國的作用也是有區(qū)別的。對發(fā)達國家而言,經(jīng)濟全球化可能是利多弊少或者叫做利大于弊。但對于廣大發(fā)展中國家來說,它既是機遇,又是挑戰(zhàn)。
1)經(jīng)濟全球化有利于發(fā)展中國家更多地獲得國外資金尤其是跨國公司的直接投資,加快經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢,開拓國際市場,發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易;有利于它們更快地得到先進技術(shù)、管理經(jīng)驗,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)技術(shù)跨越。
2)經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家也有負面影響。例如,經(jīng)濟全球化可以加劇各國各地區(qū)發(fā)展的不平衡性,使南北國家的發(fā)展差距、貧富差距進一步擴大;使發(fā)展中國家更容易受到外部經(jīng)濟波動和金融危機的影響和牽連;特別是當發(fā)達國家有意利用經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家進行干預(yù)時,問題就更嚴重。
3)面對經(jīng)濟全球化,發(fā)展中國家必須頭腦清醒,既要適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢、參與其進程,又要有所選擇、趨利避害。世界需要的是各國平等、公平、共存、共贏的經(jīng)濟全球化,而不是由發(fā)達資本主義國家主導的全球化,更不是全球資本主義化。
2經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展。
(1)由于經(jīng)濟全球化的負面效應(yīng)的顯現(xiàn),南北差距的拉大,國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則的不合理(這些規(guī)則是以發(fā)達國家為主體制定的),財富越來越向少數(shù)富國集中,不發(fā)達國家有被邊緣化的危險。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全球整合,使發(fā)達國家一部分人失業(yè);工業(yè)化的步伐使環(huán)境問題越來越突出。因此,從上世紀90年代起,世界出現(xiàn)了一股反全球化的浪潮。全球化帶來的最大負面效應(yīng),便是南北差距進一步拉大,這對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與未來發(fā)展會造成巨大的不利影響。由于歷史的原因,由于不公平的國際經(jīng)濟秩序,由于世界發(fā)展的不平衡,也由于因民族宗教等問題引發(fā)的社會動蕩,廣大發(fā)展中國家,尤其是50個不發(fā)達國家,經(jīng)濟處于貧困落后狀態(tài),有的已被邊緣化。
(2)反全球化浪潮的興起提醒世界,全球化進程應(yīng)當調(diào)整,應(yīng)使全球化成為一個共贏共享、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟全球化,這就要求建立公平公正合理的國際經(jīng)濟秩序。
3經(jīng)濟全球化為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
(1)經(jīng)濟全球化給中國經(jīng)濟帶來了許多機遇。
、賴H貿(mào)易的加快發(fā)展,有利于我國擴大出口,發(fā)展對外貿(mào)易。
、趪H金融和國際投資的發(fā)展,使得國際資本流動迅速增加,再加上跨國公司的大發(fā)展,使我國能夠更好地利用國內(nèi)國外兩種資源,一方面可以引進更多資金、技術(shù)及先進管理經(jīng)驗,另一方面也可以“走出去”參與跨國投資,利用海外資源。
、劢(jīng)濟全球化加速了全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程,中國可以利用發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)向全球轉(zhuǎn)移的機會,加速自己工業(yè)化、信息化的進程,使我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷改善和升級。
、芸梢岳萌谌虢(jīng)濟全球化的機會改善我國的國際環(huán)境和周邊環(huán)境等。
(2)經(jīng)濟全球化對中國來說還意味著挑戰(zhàn)和風險,我們應(yīng)采取積極的態(tài)度,審時度勢、趨利避害,制定正確政策,發(fā)展自己。
4積極參與國際市場合作與競爭,提高國際競爭力。
我國要適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,從外向型經(jīng)濟走向開放型經(jīng)濟,在更廣領(lǐng)域和更深層次積極參與國際競爭,不僅要堅持“引進來”的政策,還要采取“走出去”的戰(zhàn)略,充分利用國外的資源、技術(shù)、管理經(jīng)驗和市場。
目前我國已進入加入世貿(mào)組織的后過渡期,對外開放面臨更加復(fù)雜的國際環(huán)境。在紡織品貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、能源資源等方面,新的矛盾和問題還會繼續(xù)出現(xiàn)。必須統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,不斷提高對外開放水平。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,把既符合我國利益、又能促進共同發(fā)展,作為處理與各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準則。一是加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,積極發(fā)展對外貿(mào)易,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)進出口的基本平衡。二是繼續(xù)積極有效利用外資,著力提高利用外資質(zhì)量,加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導。三是支持有條件的企業(yè)“走出去”,按照國際通行規(guī)則到境外投資。要進一步深化涉外經(jīng)濟體制改革,完善促進生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置的體制和政策。在擴大對外開放中,切實維護國家經(jīng)濟安全。
5統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。
統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求的實質(zhì),是更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟的振興,F(xiàn)在是在對外開放環(huán)境中謀發(fā)展,對外開放要服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展和改革,國內(nèi)發(fā)展和改革要考慮國際環(huán)境。加入世貿(mào)組織之后的經(jīng)濟體制改革,面臨著雙重的任務(wù):一方面,要使我國社會主義市場經(jīng)濟的運行適應(yīng)國際市場經(jīng)濟的普遍規(guī)則;另一方面,我們要積極參與國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則的訂立、修訂和完善進程,努力爭取使之符合我國發(fā)展的利益。國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則是不同國家利益矛盾和妥協(xié)的產(chǎn)物,并不是天經(jīng)地義和一成不變的。我們不是簡單地同國際規(guī)則“接軌”,而是在對外開放中實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟體制同國際經(jīng)濟運行規(guī)則的相互協(xié)調(diào)。這里存在著復(fù)雜的矛盾和較量。
6中國是多邊貿(mào)易體制的積極擁護者和參與者。
目前,多邊貿(mào)易體制的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn),貿(mào)易摩擦時有發(fā)生,特別是貿(mào)易保護主義趨于嚴重,不利于多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展,也為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定因素。建設(shè)公開、公正、合理、透明、開放、非歧視的國際多邊貿(mào)易體制,有利于促進地區(qū)和全球貿(mào)易穩(wěn)定增長,有利于推動世界經(jīng)濟均衡、持續(xù)發(fā)展,符合各方利益。中國政府是多邊貿(mào)易體制的積極擁護者和參與者。中國加入世界貿(mào)易組織后,嚴格信守承諾,進一步完善法律法規(guī),擴大對外開放。中國市場潛力巨大,已成為世界第三大進口市場和亞洲第一大進口市場,2004年中國進出口總額達到11548億美元,成為世界經(jīng)濟增長的一個重要發(fā)動機。中國的發(fā)展目標是,到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,達到4萬億美元左右,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元左右。這意味著中國市場的規(guī)模和總需求將要翻兩番。我相信,在這一進程中,世界各國都能夠從中國的發(fā)展中找到發(fā)展機遇和巨大商機。中國的發(fā)展不僅造福中國人民,也給世界各國帶來了發(fā)展機遇。隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻將不斷加大。
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