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三、 社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度
考點(diǎn)8按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度,確立這一分配制度的依據(jù)
(1) 按勞分配的內(nèi)容:凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng),社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得食。
(2) 社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按勞分配原則的客觀必然性。首先,社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。生產(chǎn)資料公有制的建立,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料面前的平等,排除了依靠占有生產(chǎn)資料無償占有他人勞動(dòng)成果的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高,消費(fèi)品還不能按需分配,只能實(shí)行按勞分配。最后,舊的分工還沒有消失,勞動(dòng)還存在著重大差別,勞動(dòng)還是謀生的手段,是實(shí)行按勞分配的直接原因。因此,社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配有其客觀必然性,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(3) 實(shí)行按勞分配的意義。按勞分配是人類歷史上嶄新的分配制度,是對(duì)一切剝削制度的否定。按勞分配不承認(rèn)任何階級(jí)差別,只承認(rèn)人們的勞動(dòng)差別以及由此產(chǎn)生的個(gè)人消費(fèi)品分配和富裕程度的差別。實(shí)行按勞分配原則,有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
(4) 實(shí)行以按勞分配為主體、多種方式并存的分配制度的客觀必然性。第一,多種所有制形式并存決定多種分配方式并存。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)是公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這就決定了在分配制度上必須實(shí)行按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。第二,多種經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定多種分配方式并存。第三,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求實(shí)行多種分配方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng),相應(yīng)地產(chǎn)生了其他分配方式。
(5) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)。第一,按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式的主體,而不是社會(huì)主義惟一的分配原則。第二,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則,不是在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,而主要是以企業(yè)為單位進(jìn)行。因而,勞動(dòng)者的個(gè)人收入不僅取決于自己的勞動(dòng)貢獻(xiàn),還取決于所在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果。第三,按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度,而只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量所曲折反映的勞動(dòng)量為尺度。第四,按勞分配還必須通過商品貨幣形式來實(shí)現(xiàn)。
考點(diǎn)9確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
(1) 按生產(chǎn)要素分配,是指社會(huì)根據(jù)各種要素在商品和勞務(wù)生產(chǎn)服務(wù)過程中投入比例和貢獻(xiàn)大小給予的報(bào)酬,即勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素共同參與收益分配。
(2) 確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配原則的客觀必然性。①社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了多種分配方式并存的收入分配結(jié)構(gòu),包括生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要求確立按生產(chǎn)要素分配的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一切生產(chǎn)要素都具有商品性質(zhì),其投入都以收入最大化為前提,如果沒有回報(bào),生產(chǎn)要素所有者就不可能把生產(chǎn)要素投入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。③社會(huì)財(cái)富是由所有生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的,這為生產(chǎn)要素所有者共同參與財(cái)富的分配提供了經(jīng)濟(jì)依據(jù)。按照馬克思主義的勞動(dòng)價(jià)值論,商品價(jià)值的惟一來源是勞動(dòng)者的抽象勞動(dòng),但社會(huì)財(cái)富即使用價(jià)值是由所有生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的。因此,生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素,應(yīng)該取得相應(yīng)收入。
(3) 確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配原則的意義。第一,它堅(jiān)持豐富和發(fā)展了馬克思主義的勞動(dòng)價(jià)值論和按勞分配理論。第二,它有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與有效利用。第三,它有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用,激發(fā)要素所有者的積極性和創(chuàng)造性,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,以造福人民,造福社會(huì)。
(4) 目前我國(guó)個(gè)人收入分配的主要類別。
第一,勞動(dòng)收入。主要包括:一是公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞分配收入,包括工資、獎(jiǎng)金和津貼。社會(huì)主義工資的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。獎(jiǎng)金是實(shí)現(xiàn)按勞分配的一種補(bǔ)充形式。津貼也是一種補(bǔ)充的勞動(dòng)報(bào)酬形式。二是個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的個(gè)人收入,實(shí)質(zhì)是個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)所創(chuàng)造的全部新價(jià)值。三是私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中的勞動(dòng)者的工資,實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力的價(jià)格。
第二,資本收入。主要包括:一是私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的企業(yè)主的利潤(rùn),來源于工人的剩余價(jià)值。二是社會(huì)成員通過儲(chǔ)蓄、購(gòu)買債券、投資入股帶來的利息、股息、紅利等。
第三,經(jīng)營(yíng)收入。經(jīng)營(yíng)收入不僅是一種勞動(dòng)收入,而且包含著風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)在內(nèi)。
考點(diǎn)10正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系,鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先
富起來,注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局
(1) 我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,各種分配方式相互交錯(cuò),必須處理好相互間的關(guān)系。
處理好不同分配方式之間的關(guān)系,應(yīng)遵循的原則是:一是堅(jiān)持按勞分配的主體地位。具體體現(xiàn)在:第一,按勞分配是在社會(huì)范圍內(nèi)占主體地位的分配方式。第二,按勞分配是社會(huì)范圍內(nèi)個(gè)人收入的基本分配方式。二是確立多種分配方式并存的原則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要求個(gè)人收入分配遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(2) 鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來,注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局。
①實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)和社會(huì)主義本質(zhì)的最重要表現(xiàn),但共同富裕絕不是完全平均和同步富裕。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)而先富起來,提倡先富幫后富的政策不但與共同富裕不矛盾,而且還是達(dá)到共同富裕的必由之路。
、趯(shí)行一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,允許和承認(rèn)富裕程度的差別的客觀依據(jù):一是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果;二是實(shí)行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果;三是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果;四是完全符合事物發(fā)展的規(guī)律。
、酃膭(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來,必須注重社會(huì)公平。公平是社會(huì)主義的原則和要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。注重社會(huì)公平,就是要防止出現(xiàn)收入差距過大和兩極分化的現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)就是如何妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系問題。我們必須堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。使整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系比較和諧,利益矛盾比較緩和,在鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來的同時(shí),使絕大多數(shù)人的利益能夠得到兼顧,社會(huì)公平得到注重。具體要處理好以下三個(gè)關(guān)系:一是提倡奉獻(xiàn)精神與落實(shí)分配政策的關(guān)系。一方面要使社會(huì)成員樹立高尚的社會(huì)主義道德,增強(qiáng)為社會(huì)多做奉獻(xiàn)的觀念。另一方面,要把個(gè)人做出的貢獻(xiàn)與收入聯(lián)系起來,從政策上保護(hù)每一個(gè)社會(huì)成員各方面的積極性。二是反對(duì)平均主義與防止收入懸殊的關(guān)系。一方面,要反對(duì)平均主義,平均主義既不符合社會(huì)主義按勞分配的原則,更不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。另一方面,又要防止收入懸殊。收入懸殊同樣不符合社會(huì)主義原則,既不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也與共同富裕的最終目標(biāo)相背離。三是初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。初次分配注重效率,就是要求在微觀領(lǐng)域的收入分配中,把效率放在第一位,合理拉開差距,把勞動(dòng)者的物質(zhì)利益與勞動(dòng)貢獻(xiàn)直接結(jié)合起來,鼓勵(lì)各種生產(chǎn)要素按其貢獻(xiàn)參與分配。再分配注重公平,就是要求在宏觀領(lǐng)域中,把公平放在突出位置,更多地考慮低收入群體的實(shí)際困難。
總之,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度,要以有利于發(fā)展生產(chǎn)力為出發(fā)點(diǎn),以共同富裕為目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,堅(jiān)決取締非法收入,逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù),中等收入者占多數(shù),呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的分配格局。
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