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(6)民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu):培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在
如何深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
今年5月,中央組織部公布了一份對(duì)組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬(wàn)名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中,給干部選拔任用的滿意度打了67.04分,給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。
黨建專家認(rèn)為,從這組數(shù)據(jù)可以看到,與人民群眾的要求相比,與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要相比,我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題,必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會(huì)特別指出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部,健全干部管理機(jī)制”……全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心,讓人們對(duì)干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。
(7)基層組織建設(shè)重點(diǎn):構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,全國(guó)基層黨委17.9萬(wàn)個(gè),總支部22.9萬(wàn)個(gè),支部331萬(wàn)個(gè)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織,使之更具生機(jī)活力,這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對(duì)如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——
必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織;
著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;
推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局……
(8)四個(gè)“大興”:確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)
執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。
全會(huì)指出,當(dāng)前,黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題!斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)!
全會(huì)認(rèn)為,這些問題“必須引起全黨警醒,抓緊加以解決”,必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
全會(huì)進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”,以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——
“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)!睂<艺J(rèn)為,這四個(gè)“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。
(9)堅(jiān)決反對(duì)腐。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)
中國(guó)共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨,是一個(gè)以人民福祉、國(guó)家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來,在黨中央堅(jiān)決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢(shì)下,一大批重量級(jí)高官的紛紛落馬,使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出,要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效——
把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置;
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針;
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;
加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗;
加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。
專家認(rèn)為,這次全會(huì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排,既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路,又針對(duì)了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
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