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    2012年注冊會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義:第5章(4)

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      第四節(jié) 證券投資基金的發(fā)行與交易

      一、證券投資基金的特點(diǎn)和種類

      (一)概念和特點(diǎn)

      證券投資基金是一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合證券投資方式,即通過發(fā)行基金單位,集中投資者的資金,由基金托管人托管,由基金管理人管理和運(yùn)用資金,從事股票、債券等金融工具投資的方式。

      (二)證券投資基金的種類

      1.開放式基金是指基金份額總額不固定,基金份額可以在基金合同約定的時(shí)間和場所申購或者贖回的一種基金。

      2.封閉式基金是指經(jīng)核準(zhǔn)的基金份額總額在基金合同期限內(nèi)固定不變,基金份額可以在依法設(shè)立的證券交易場所交易,但基金份額持有人不得申請贖回的一種基金。

      二、證券投資基金的法律關(guān)系

      (一)基金財(cái)產(chǎn)

      基金財(cái)產(chǎn)是基金投資人投資而形成的財(cái)產(chǎn);鹭(cái)產(chǎn)獨(dú)立于基金管理人、基金托管人的財(cái)產(chǎn)。

      1.證券投資基金的基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于下列投資:(1)上市交易的股票、債券:(2)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券品種。

      2.基金財(cái)產(chǎn)不得用于下列投資或者活動(dòng):(1)承銷證券;(2)向他人貸款或者提供擔(dān)保;(3)從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資;(4)買賣其他基金份額,但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外;(5)向其基金管理人、基金托管人出資或者買賣其基金管理人、基金托管人發(fā)行的股票或者債券;(6)買賣與其基金管理人、基金托管人有控股關(guān)系的股東或者與其基金管理人、基金托管人有其他重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券;(7)從事內(nèi)幕交易、操縱證券交易價(jià)格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動(dòng);(8)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他活動(dòng)。

      (二)基金管理人

      基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔(dān)任。

      1.設(shè)立基金管理公司,應(yīng)當(dāng)具備一定條件,并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。這些條件是:

      (1)有符合《證券投資基金法》利《公司法》規(guī)定的章程;

      (2)注冊資本不低于1億元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;

      (3)主要股東具有從事證券經(jīng)營、證券投資咨詢、信托資產(chǎn)管理或者其他金融資產(chǎn)管理的較好的經(jīng)營業(yè)績和良好的社會(huì)信譽(yù),最近3年沒有違法記錄,注冊資本不低于3億元人民幣;

      (4)取得基金從業(yè)資格的人員達(dá)到法定人數(shù);

      (5)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

      (6)有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

      (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

      注意:上述條件中有兩個(gè)注冊資金,第一個(gè)是指設(shè)立基金需要的,且必須為實(shí)繳貨幣,即不得以貨幣以外的資產(chǎn)充抵;第二個(gè)是指對參與設(shè)立基金的股東的要求。

      2.基金管理人不得從事下列行為:

      (1)將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事證券投資;

      (2)不公平地對待其管理的不同基金財(cái)產(chǎn);

      (3)利用基金財(cái)產(chǎn)為基金份額持有人以外的第三人牟取利益;

      (4)向基金份額持有人違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;

      (5)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。

      【例題·單選題】下列行為中,符合證券投資基金法律制度規(guī)定的是( )。(2009年試題·新)

      A.甲基金管理公司為銷售基金,向購買人承諾收益

      B.乙商業(yè)銀行同時(shí)擔(dān)任某證券投資基金管理人和基金托管人

      C.丙商業(yè)銀行作為基金托管人對所托管的不同基金財(cái)產(chǎn)分別設(shè)置賬戶

      D.丁基金管理公司為獲取高收益,用基金財(cái)產(chǎn)投資于某高科技普通合伙企業(yè)

      『正確答案』C

      『答案解析』本題考核點(diǎn)是證券投資基金法律制度。根據(jù)規(guī)定,基金管理人不得向基金份額持有人違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;因此選項(xiàng)A不對;鹜泄苋伺c基金管理人不得為同一人,不得相互出資或者持有股份;因此選項(xiàng)B不對;鹭(cái)產(chǎn)不得用于從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資;因此選項(xiàng)D不對。

      (三)基金托管人

      基金托管人由依法設(shè)立并取得基金托管資格的商業(yè)銀行擔(dān)任,并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

      (四)基金份額持有人

      基金份額持有人是指基金投資人,也是基金財(cái)產(chǎn)的直接受益人,是證券投資基金法律關(guān)系的當(dāng)事人之一。

      1.代表基金份額10%以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金份額持有人大會(huì),而基金管理人、基金托管人都不召集的,代表基金份額10%以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。召開基金份額持有人大會(huì),召集人應(yīng)當(dāng)至少提前30日公告基金份額持有人大會(huì)的召開時(shí)間、會(huì)議形式、審議事項(xiàng)、議事程序和表決方式等事項(xiàng)。

      2.基金持有人持有的每一基金份額具有一票表決權(quán),基金份額持有人可以委托代理人出席基金份額持有人大會(huì)并行使表決權(quán);鸱蓊~持有人大會(huì)應(yīng)當(dāng)有代表50%以上基金份額的持有人參加,方可召開;大會(huì)就審議事項(xiàng)作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會(huì)的基金份額持有人所持表決權(quán)的50%以上通過(普通決議);但是,轉(zhuǎn)換基金運(yùn)作方式、更換基金管理人或者基金托管人、提前終止基金合同,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會(huì)的基金份額持有人所持表決權(quán)的2/3以上通過(特別決議)。

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