第一章 稅法總論
考點:稅法原則
【內(nèi)容導航】:
1.基本原則
2.適用原則
【考頻分析】:
考頻:★★
復習程度:理解掌握本考點。
【主要考點】:稅法原則
稅法原則可以分為稅法基本原則和適用原則兩個層次。
(一)基本原則
1.稅收法定原則是稅法基本原則的核心
稅收法定原則又稱為稅收法定主義,是指稅法主體的權(quán)利義務必須由法律加以規(guī)定,稅法的各類構(gòu)成要素必須且只能由法律予以明確規(guī)定。
2.稅法的其他基本原則
(1)稅法公平原則
稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平,即稅收負擔必須根據(jù)納稅人的負擔能力分配,負擔能力相等,稅負相同;負擔能力不等,稅負不同。
(2)稅收效率原則
稅收效率原則包含兩方面:一是經(jīng)濟效率;二是行政效率。
(3)實質(zhì)課稅原則
實質(zhì)課稅原則指應根據(jù)客觀事實確定是否符合課稅要件,并根據(jù)納稅人的真實負擔能力決定納稅人的稅負,而不能僅考慮相關外觀和形式。
(二)適用原則
考點:稅收法律關系
【內(nèi)容導航】:
1.稅收法律關系的構(gòu)成
2.稅收法律關系的產(chǎn)生、變更與消滅
【考頻分析】:
考頻:★★
復習程度:理解掌握本考點。
【主要考點】:稅收法律關系
(一)稅收法律關系的構(gòu)成
稅收法律關系在總體上與其他法律關系一樣,都是由稅收法律關系的主體、客體和內(nèi)容三方面構(gòu)成。
1.稅收法律關系的主體
在我國稅收法律關系的主體包括征納雙方,一方是代表國家行使征稅職責的國家行政機關,包括國家各級稅務機關、海關和財政機關,另一方是履行納稅義務的人,包括法人、自然人和其他組織,在華的外國企業(yè)等。對稅收法律關系中權(quán)利主體另一方的確定,我國采取的是屬地兼屬人原則。
2.稅收法律關系的客體
客體即稅收法律關系主體的權(quán)利、義務所共同指向的對象,也就是征稅對象。
3.稅收法律關系的內(nèi)容
稅收法律關系的內(nèi)容就是主體所享有的權(quán)利和所應承擔的義務,這是稅收法律關系中最實質(zhì)的東西,也是稅法的靈魂。
(二)稅收法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅
稅法是引起稅收法律關系的前提條件,但稅法本身并不能產(chǎn)生具體的稅收法律關系。稅收法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅必須有能夠引起稅收法律關系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況,也就是由稅收法律事實來決定。
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