六、《中華人民共和國證券投資基金法》(★★★★★)
(一)基本內(nèi)容
《中華人民共和國證券投資基金法》(以下簡稱《證券投資基金法》)的調(diào)整范圍只限于證券投資基金,除此之外的政府建設(shè)基金、社會(huì)公益基金和保險(xiǎn)基金等均不屬于該法的調(diào)整對(duì)象。
2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三葉次會(huì)議修訂,修訂后的《中華人民共和國證券投資基金法》公布,自2013年6月1日起施行。
新《證券投資基金法》共分十五章,分別是總則,基金管理人,基金托管人,基金的運(yùn)作方式和組織,基金的公開募集,公開募集基金的基金份額的交易、申購與贖回,公開募集基金的投資與信息披露,公開募集基金的基金合同的變更、終止與基金財(cái)產(chǎn)清算,公開募集基金的基金份額持有人權(quán)利行使,非公開募集基金,基金服務(wù)機(jī)構(gòu),基金行業(yè)協(xié)會(huì),監(jiān)督管理,法律責(zé)任和附則。
(二)和個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)相關(guān)的重要法條內(nèi)容
1.證券投資基金基本概念
證券投資基金是指通過發(fā)售基金份額,將眾多投資者的資金集中起來,形成獨(dú)立財(cái)產(chǎn),由基金托管人(商業(yè)銀行)托管,基金管理人(基金公司)管理,以投資組合的方式進(jìn)行證券投資。
證券投資基金具有以下特點(diǎn):
第一,證券投資基金是由專家運(yùn)作、管理并專門投資于證券市場的基金。
第二,證券投資基金是一種間接的證券投資方式;投資者是通過購買基金而間接投資于證券市場的。與直接購買股票相比,投資者與上市公司沒有任何直接關(guān)系,不參與公司決策和管理,只享有公司利潤的分配權(quán)。
第三,證券投資基金具有投資小、費(fèi)用低的優(yōu)點(diǎn)。
第四,證券投資基金具有組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)的好處。第五,流動(dòng)性強(qiáng)。
《證券投資基金法》第三條規(guī)定:“基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權(quán)利、義務(wù),依照本法在基金合同中約定;鸸芾砣、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責(zé)。通過公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡稱公開募集基金)的基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),通過非公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡稱非公開募集基金)的收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)由基金合同約定,’①基金管理人。基金管理人是負(fù)責(zé)基金的具體投資操作和日常管理的機(jī)構(gòu);鸸芾砣擞梢婪ㄔO(shè)立的基金管理公司擔(dān)任。擔(dān)任基金管理人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
、诨鹜泄苋。基金托管人是投資人權(quán)益的代表,是基金資產(chǎn)的名義持有人或管理機(jī)構(gòu)。為了保證基金資產(chǎn)的安全,按照資產(chǎn)管理和資產(chǎn)保管分開的原則運(yùn)作基金,基金設(shè)有專門的基金托管人保管基金資產(chǎn)。
、刍鸱蓊~持有人。基金投資者即基金份額持有人,通過購買基金管理公司發(fā)行的基金份額,按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
、芑鸷贤;鸷贤褪侵富鸸芾砣、托管人、投資者為設(shè)立投資基金而訂立的用以明確基金當(dāng)事人各方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的書面法律文件;鸷贤(guī)范基金各方當(dāng)事人的地位與責(zé)任。管理人對(duì)基金財(cái)產(chǎn)具有經(jīng)營管理權(quán);托管人對(duì)基金財(cái)產(chǎn)具有保管權(quán);投資人則對(duì)基金運(yùn)營收益享有收益權(quán),并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
基金合同為制定投資基金其他有關(guān)文件提供了依據(jù),包括招募說明書、基金募集方案及發(fā)行計(jì)劃等。如果這些文件與基金合同發(fā)生抵觸,則必須以基金合同為準(zhǔn)。因此,基金合同是投資基金正常運(yùn)作的基礎(chǔ)性法律文件。
2.基金的分類
按照基金運(yùn)作方式可以把基金分為封閉式基金、開放式基金或者其他方式基金。
采用封閉式運(yùn)作方式的基金(以下簡稱封閉式基金),是指經(jīng)核準(zhǔn)的基金份額總額在基金合同期限內(nèi)固定不變,基金份額可以在依法設(shè)立的證券交易場所交易,但基金份額持有人不得申請(qǐng)贖回的基金。采用開放式運(yùn)作方式的基金(以下簡稱開放式基金),是指基金份額總額不固定,基金份額可以在基金合同約定的時(shí)間和場所申購或者贖回的基金。
采用其他運(yùn)作方式的基金的基金份額發(fā)售、交易、申購、贖回的辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。按照基金募集方式可分為公開募集基金和非公開募集基金。
公開募集基金是指通過公開募集方式設(shè)立的基金,基基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
非公開募集基金是指通過非公開募集方式設(shè)立的基金,其收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)由基金合同約定。
3.募集基金
公開募集基金(包括向不特定對(duì)象募集資金、向特定對(duì)象募集資金累計(jì)超過二百人,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè),不得公開或者變相公開募集基金;鹉技暾(qǐng)經(jīng)注冊(cè)后,方可發(fā)售基金份額。
4.基金份額的申購與贖回
、倩鸶拍;鸱蓊~申購,是指投資人按照基金申購價(jià)格,申請(qǐng)購買基金管理人管理的開放式基金的基金份額;鸱蓊~贖回,是指基金份額持有人按照基金份額贖回價(jià)格,要求基金管理人購回其所持有的開放式基金的基金份額。開放式基金的管理人辦理基金份額的申購、贖回業(yè)務(wù),是其重要職責(zé)之一。
基金份額的登記,是指基金份額登記機(jī)構(gòu)為投資人辦理因基金份額的認(rèn)購、申購、贖回以及其他情形,而導(dǎo)致的基金份額持有人和基金份額持有人所持基金份額數(shù)額變更的登記,以及因基金分紅而導(dǎo)致的基金份額持有人權(quán)益變更的登記事宜。
、诨鹕曩徻H回的價(jià)格。開放式基金申購和贖回的價(jià)格是建立在每份基金凈值基礎(chǔ)上的,以基金凈值再加上或減去必要的費(fèi)用,就構(gòu)成了開放式基金的申購和贖回價(jià)格。而封閉式基金的交易價(jià)格則基本上是由市場的供求關(guān)系決定的。
相關(guān)具體的法律法規(guī)考生可參考《證券投資基金法》。
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