二、憲法的基本原則
我國社會(huì)主義憲法的基本原則有:人民主權(quán)原則、保障公民權(quán)利原則、法治原則和民主集中制原則。
(一)人民主權(quán)原則
主權(quán)是國家的最高權(quán)力，法國布丹首創(chuàng)這個(gè)概念，并認(rèn)為主權(quán)在君;洛克則提出議會(huì)主權(quán);真正的人民主權(quán)的學(xué)說是由法國的盧梭所創(chuàng)立。
人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力。在盧梭看來，主權(quán)是公意的具體表現(xiàn)，人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力;人民是國家最高權(quán)力的來源，國家是自由的人民締結(jié)契約的產(chǎn)物，而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。人民主權(quán)學(xué)說的出現(xiàn)是國家學(xué)說發(fā)展史上的一大飛躍，是資產(chǎn)階級反對封建階級的銳利武器，勝利后的資產(chǎn)階級紛紛在憲法中確認(rèn)人民主權(quán)原則。
社會(huì)主義國家憲法一般表述為“國家的一切權(quán)力屬于人民”的原則，“一切權(quán)力屬于人民”是無產(chǎn)階級在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政權(quán)過程中，批判性地繼承資產(chǎn)階級民主思想的基礎(chǔ)上,對人民主權(quán)原則的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。
(二)保障公民權(quán)利原則
人權(quán)在階級社會(huì)里具有鮮明的階級性，但就其原創(chuàng)意義而言，人權(quán)屬于應(yīng)有權(quán)利、道德權(quán)利。17、18世紀(jì)的西方資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出了天賦人權(quán)學(xué)說，強(qiáng)調(diào)人人生而享有自由、平等、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在啟蒙思想家提出的天賦人權(quán)學(xué)說和人權(quán)口號(hào)的指導(dǎo)下，資產(chǎn)階級開始了爭取人權(quán)的斗爭，在資產(chǎn)階級革命勝利后，人權(quán)口號(hào)逐漸被政治宣言和憲法確認(rèn)為基本原則。
社會(huì)主義國家建立后，同樣也在憲法中確認(rèn)了基本人權(quán)原則。在措辭上，社會(huì)主義憲法并未直接使 用“人權(quán)”一詞，但憲法中有關(guān)“公民基本權(quán)利”的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上就是對基本人權(quán)的確認(rèn)。
(三)法治原則
法治是相對于人治而言的，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式，是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。其核心思想在于依法治理國家，法律面前人人平等，反對任何組織和個(gè)人享有法律之外的特權(quán)。
社會(huì)主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家的根本法，而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高人民代表機(jī)關(guān)，使憲法和法律有了廣泛深厚的民主基礎(chǔ)，為社會(huì)主義的法治原則的實(shí)現(xiàn)提供了前提條件。
(四)民主集中制原則
民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。是群眾路線在黨和國家、 社會(huì)生活中的運(yùn)用。民主集中制是民主與集中的統(tǒng)一，二者相互依存，互為前提，缺一不可。只有在社會(huì)主義國家中，民主集中制才能得到確立和貫徹堅(jiān)持這一原則，實(shí)現(xiàn)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑的政治局面。
(1)民主集中制是“政權(quán)組織” “政權(quán)機(jī)關(guān)”的組織與活動(dòng)原則。
(2)在民主集中制中，民主是基礎(chǔ)。在普選的基礎(chǔ)上產(chǎn)生各級人民代表大會(huì)，人民代表大會(huì)是民意機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)決定國家的大政方針，選舉政府。這是民主集中制的決定性方面，是基礎(chǔ)。
(3)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)集中地處理人民代表大會(huì)所委托的行政事務(wù)，并以此來維護(hù)和保障人民的民主。這是民主集中制的集中方面。
(4)民主與集中的關(guān)系是統(tǒng)一的，這構(gòu)成了民主集中制�！懊裰骰A(chǔ)上的集中”指行政機(jī)關(guān)集中行使的行政權(quán)來自人民代表大會(huì)的授予，“集中指導(dǎo)下的民主”指通過行政機(jī)關(guān)的集中統(tǒng)一工作，體現(xiàn)人民的意志，促進(jìn)和保障民主。切不可將民主集中制理解為一個(gè)國家機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。
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