§熱點概述
菜賤傷農(nóng),顧名思義,就是指蔬菜價格過低,使單位面積蔬菜的市場收益等于或小于單位面積蔬菜的投入,令農(nóng)民“白忙活”或“血本無歸”,嚴(yán)重傷害到菜農(nóng)的利益。
2011年4月16日上午,山東39歲的菜農(nóng)韓進自縊棄世,留下妻子和兩個未成年的女兒。其自殺的原因是6畝田,1萬余元資金投入,兩三個月持續(xù)勞作,換來的竟是8分錢一斤的傷心菜價。這一事件引發(fā)了人們對“菜賤傷農(nóng)”的關(guān)注。
古往今來,因為產(chǎn)銷脫節(jié)、渠道不暢、信息不靈等原因,菜賤傷農(nóng)的事情時有發(fā)生。與此類似的還有谷賤傷農(nóng)、棉賤傷農(nóng)、繭賤傷農(nóng)等。因為涉及農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村穩(wěn)定,此類問題一直是農(nóng)民和各級政府共同關(guān)注并致力解決的重要問題。
針對這種情況,在暫時沒有實行保險的情況下,政府應(yīng)動用財政資金對滯銷蔬菜實行保護價收購,或者給予一定的資金補貼,以盡量減少菜農(nóng)的損失,維護菜農(nóng)利益。對蔬菜進行成本價格指數(shù)保險,將政策性業(yè)務(wù)和市場化運作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,既保障市場供應(yīng),平抑菜價,又減少菜農(nóng)損失,調(diào)動菜農(nóng)種菜積極性,統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益。
為解決流通環(huán)節(jié)過多的問題,商務(wù)部最近發(fā)出多項緊急通知,要求各地商務(wù)主管部門要組織引導(dǎo)大型連鎖超市直接采購“賣難”蔬菜,加強落實“農(nóng)超對接”,進一步維護蔬菜市場的穩(wěn)定。
§相關(guān)評論
@中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授安玉發(fā):目前部分蔬菜價格低迷、出現(xiàn)滯銷,主要由于去年蔬菜價格走高刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,經(jīng)過一定的生產(chǎn)周期,扎堆種植的蔬菜集中上市導(dǎo)致。這本是正常的市場波動,但是政府通過補貼的方式增加種植面積,加劇了這種波動,“無論是給生產(chǎn)者的補貼,還是消費者的補貼,都不足取!眮碓矗骸缎率兰o(jì)》周刊 《菜賤傷農(nóng)徹底真相:政府行為嚴(yán)重干擾市場信息》
@國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平:對于卷心菜等低價菜來講,流通費用占總費用比很高,這可能會使中間商更愿意運貴一些的菜,越便宜的菜越?jīng)]人運,造成“菜賤傷農(nóng)”。當(dāng)然,長途運輸成本確實存在壓縮的空間。我國的長途公路運輸去程超載、返程空載與發(fā)達國家相比,物流成本要高2倍以上!笆卟耸且粋完全競爭行業(yè),各環(huán)節(jié)都很難獲得暴利!狈秳ζ秸f,如果有誰會獲得壟斷性利潤,那可能就是高速公路,但是,這兩年高速公路又開設(shè)了“綠色通道”,對蔬菜免費,結(jié)論并不成立,“一定是有一種體制,浪費掉了這些資源,造成了‘菜貴傷民’!眮碓赐稀
@國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部研究員秦中春:當(dāng)前的菜價波動主要是季節(jié)性的原因。鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)和年度波動都很大,如果上一年價格暴漲,就容易導(dǎo)致下一年供給過剩,價格自然就會下降。
@國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔曉黎:解決農(nóng)民與市場的信息不對稱,積極推進倉儲物流平臺建設(shè)、讓產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)合作社有效運轉(zhuǎn),是緩解這一問題的唯一出路。近年來各級農(nóng)業(yè)部門力推農(nóng)業(yè)信息交流平臺和農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品倉儲平臺,可幫助農(nóng)戶在菜價偏低時,以較低的價格儲存。等到市場價上漲后,再逐步向市場供應(yīng)。但目前中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的倉儲體系薄弱,政府重視和支持不夠。來源:《新世紀(jì)》周刊《菜賤傷農(nóng)徹底真相:政府行為嚴(yán)重干擾市場信息》
中國政府應(yīng)當(dāng)盡快完善對各類農(nóng)業(yè)合作社的政策支持,讓產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的談判能力,降低市場風(fēng)險。