熱點概述：

　　備受關(guān)注的《南寧市城市公共汽車客運管理辦法(征求意見稿)》近日出爐，這是南寧市首次就城市公共汽車客運立法。其中明確：拒絕給老弱病殘孕讓座，經(jīng)勸阻仍不改正的，駕駛員、乘務(wù)員可拒絕為其提供營運服務(wù)�！熬芙^提供服務(wù)是不是就要趕下車?”意見稿一出，立即引來廣泛關(guān)注。大家在肯定立法初衷的同時，也提出了很多質(zhì)疑。

　　“由于國家、廣西尚未制定關(guān)于城市公共交通的法律法規(guī)，‘公交優(yōu)先’缺乏法制保障;財政對公交的投入與補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制沒有建立，對公交事業(yè)發(fā)展的扶持機(jī)制和投入力度不夠，公交服務(wù)質(zhì)量也受到影響;公交經(jīng)營管理制度滯后，行業(yè)監(jiān)管難度較大。因此，亟須出臺政府立法，把公交發(fā)展納入法制化、規(guī)范化軌道�！蹦蠈幨蟹ㄖ妻k公室相關(guān)同志說。

　　從2007年起，南寧市交通局啟動公交立法初稿的起草、調(diào)研工作，此次出臺的《辦法》共八章四十五條，涵蓋規(guī)劃管理、運營服務(wù)、設(shè)施管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容�！掇k法》還要求，城市公共汽車駕駛員、乘務(wù)員不得拒載、強(qiáng)行拉客、中途逐客;不得拒絕持規(guī)定免費證件的乘客乘車等。對違規(guī)者，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對城市公共汽車客運企業(yè)處200元以上1000元以下罰款。

　　針對“不讓座就拒絕提供服務(wù)”的規(guī)定，輿論褒貶不一。有支持者認(rèn)為，公交立法是進(jìn)步，該規(guī)定能規(guī)范、塑造乘客文明乘車行為;而反對者則提出，不讓座是道德問題，通過立法“強(qiáng)制”，混淆了法律與道德，有點變味，可操作性不強(qiáng)。

　　模擬題：

　　1、南寧首次就城市公交客運立法：拒絕給老弱病殘孕讓座，經(jīng)勸阻仍不改正的，駕駛員、乘務(wù)員可拒絕為其提供營運服務(wù)，對此你怎么看?

　　2、單位要你圍繞“文明乘公交”這個主題開展一次宣傳活動，請問你怎么開展?

　　3、在宣傳“文明乘公交”的過程中，有位年輕人明明看到身旁站有一位老人，也沒起身讓座，這時你怎么辦?

　　參考要點：

　　1、參考解析：本題為綜合分析現(xiàn)象類問題，答案應(yīng)分為四個部分，扣題—分析—對策—升華。

　　第一步(扣題)：目前很多公交車的座椅上都印制有“老弱病殘”專門座椅，但是在一些上下班高峰期的時候，就會出現(xiàn)“老弱病殘孕”沒有座位的情況，在這種情況下，如果大家都能夠遵守規(guī)則，主動給“老弱病殘孕”讓座，那么我們的交通秩序也就井然有序了，但是往往存在小部分群體沒有主動讓出座椅，針對這種情況，日前南寧首次就城市公交客運立法：拒絕給老弱病殘孕讓座經(jīng)勸阻仍不改止的，駕駛員、乘務(wù)員可拒絕為其提供營運服務(wù)。對于這個政策我持保留意見，雖然它有一定的積極意義，但是也存在一些不合理的地方，具體說來：

　　第二步(分析)：從積極的一方面來說，第一：這種比較嚴(yán)厲的處理方法首先體現(xiàn)出了政府對道德建設(shè)的重視，想通過一些措施來提高公民的道德意識和道德水準(zhǔn);第二：也能夠在一定程度上遏制住道德滑坡的現(xiàn)象，能夠監(jiān)督一些社會公德意識較差的人去做一些好人好事;第三，能夠提高社會整體的公民道德意識，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定，提高政府公信力和地位。

　　但是，從另外一方面，這個政策也有很多不可取、不成熟的地方。首先公交車屬于公共服務(wù)運營，在法律上是不允許拒載行為的，所以首先從法律上不可行;其次，舍己為人、助人為樂、尊老愛幼這些高尚道德行為是需要引導(dǎo)、鼓勵、提倡的，正面、積極的引導(dǎo)往往更有作用，而反向的懲罰不禁有可能不利于道德建設(shè)，還有可能引起抵觸情緒，不僅不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，還有可能導(dǎo)致社會矛盾，強(qiáng)制性要求是不可取的。

　　第三步(對策)：所以，要加強(qiáng)道德層面的建設(shè)，應(yīng)該從以下幾方面著手：

　　一，政府加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)。各級政府多做公益廣告，多宣傳、多引導(dǎo)，逐漸的讓老百姓樹立一種正確的價值觀。

　　二，學(xué)校教育，要重視孩子的道德情操培養(yǎng)，所以們從小學(xué)到大學(xué)，都應(yīng)該注重道德的培養(yǎng)。

　　三，家庭的教育。現(xiàn)象的家長都在告誡自己的孩子不要“惹麻煩”。這種事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)是不可取的，家長應(yīng)該教育孩子主動幫助他人，這樣才能夠有助于孩子的健康成長。

　　四，對于這種助人為樂、舍己為人的高尚的道德行為，政府應(yīng)該給與一定的獎勵，相信正面的積極的促進(jìn)、引導(dǎo)、獎勵行為，更有利于道德建設(shè)，更有利于和諧社會的建設(shè)。

　　第四步(升華)：最后，我相信，通過多方努力，多措并舉，我們一定可以共同營造一個和諧、積極、充滿正能量的社會氛圍，共同實現(xiàn)“中國夢”。

　　2、參考解析：本題為組織管理類問題，答案應(yīng)分為四個部分，目的意義—準(zhǔn)備組織—協(xié)調(diào)控制—總結(jié)提升。

　　第一步(目的意義)：本次宣傳活動，意在調(diào)動大家“文明乘公交”的積極性，把“文明乘公交”的理念貫徹到人們心中去，對于乘公交的種種不文明行為，大家團(tuán)結(jié)起來，一起抵制。

　　第二步(準(zhǔn)備組織)：一.組織人員，統(tǒng)一思想，明確分工，形成報告，上報領(lǐng)導(dǎo)。二.分區(qū)域的進(jìn)行宣傳，主要采用公交車跟車宣傳的方式，給公交車上的乘客發(fā)放宣傳小冊子和宣傳單等，同時結(jié)合公益廣告的投放，比如在公交車移動電視上播放宣傳片。

　　第三步(協(xié)調(diào)控制)：在本次宣傳的重點在于宣傳效果，為了保證宣傳效果，我們可以采取早晚高峰人流比較集中的時段進(jìn)行宣傳。

　　第四步(總結(jié)提升)：通過本次“文明乘公交”的宣傳活動，我會總結(jié)一些優(yōu)點和不足之處，好的地方，形成長效機(jī)制，不好的地方，加以改進(jìn)和完善，相信以后再辦類似活動一定會做得更好。

　　3、參考解析：本題為應(yīng)急應(yīng)變類試題，答案應(yīng)分為四個部分，分析情況—確定任務(wù)—解決問題—總結(jié)提高。

　　第一步(分析情況)：出現(xiàn)這樣的情況，會影響我們宣傳活動的正常開展，如果解決不好的話，也會引起其他乘客對“文明乘公交”宣傳活動的質(zhì)疑，會對我們單位造成不良影響。

　　第二步(確定任務(wù))：作為宣傳活動的負(fù)責(zé)人，我會第一時間把這件事處理好，讓宣傳主題深入人心。

　　第三步(解決問題)：作出合理假設(shè)，如果是因為這名年輕人確實沒看到，我會再提醒這名年輕人一次，如果是因為這名年輕人確實是比較疲憊，我會鼓勵周圍的乘客給老人讓座，如果還是沒有圓滿解決，我會跟司機(jī)溝通，通過廣播的方式鼓動車上的其他乘客給老人讓座等等。

　　第四步(總結(jié)提高)：通過這件事兒，我會總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提升自身的能力，讓自己在以后的工作中能更好的應(yīng)對突發(fā)事件。

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