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    2014年遼寧省公務(wù)員面試熱點(diǎn):城管請(qǐng)商販打分

    考試吧整理“2014年遼寧省公務(wù)員面試熱點(diǎn):城管請(qǐng)商販打分”供考生參考,備考2014年公務(wù)員面試。

      一、背景鏈接:

      新京報(bào)4月9日?qǐng)?bào)道:城管做得好不好,商販有發(fā)言權(quán)。日前,武漢城管邀請(qǐng)部分商戶為城管隊(duì)員打分。成績(jī)將對(duì)城管隊(duì)員評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資產(chǎn)生影響。據(jù)了解,“請(qǐng)商販打分”率先由武漢市江岸區(qū)城管委推出?己藘(nèi)容除涉及城管隊(duì)員對(duì)管理出店、占道及油煙噪音污染等執(zhí)法工作熟悉程度,其對(duì)待被管理對(duì)象的態(tài)度、交流溝通方式、市民投訴反饋等考核項(xiàng)目也占有近半比重

      二、模擬試題:

      針對(duì)武漢城管邀請(qǐng)部分商戶為城管隊(duì)員打分這一現(xiàn)象,請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?

      三、參考解析:

      在全面貫徹落實(shí)黨的群眾實(shí)踐路線和構(gòu)建服務(wù)型政府的今天,武漢推行的這種做法,對(duì)緩和城管和商戶間的矛盾,重塑城管形象無疑具有積極的示范意義,但能否達(dá)到預(yù)期效果,的確也是值得商榷。

      城管與商販之間,扯不清、理還亂的糾葛,是個(gè)從來不缺關(guān)注的話題。暴力執(zhí)法、溫情做秀屢見報(bào)端,彰顯了民眾對(duì)城市管理模式的關(guān)注和探索。武漢城管的這種做法,確實(shí)可以重塑城管形象,但具體實(shí)施細(xì)節(jié)的不明朗,也讓人對(duì)實(shí)施效果產(chǎn)生了較大的質(zhì)疑。比如,是所有商戶還是部分商戶參與評(píng)分?如果是部分商戶,這些商戶如何確定,是否具有代表性,產(chǎn)生過程是否公開、公平、公正?評(píng)分項(xiàng)目到底該如何設(shè)置?在評(píng)分過程中,如何保證商戶不受干擾,確保公正評(píng)分?態(tài)度、溝通方式、市民投訴等考核項(xiàng)目是否會(huì)影響到城管正常、合理的工作,是否會(huì)對(duì)其日常工作產(chǎn)生干擾?等等諸如此類的問題,都說明這種方式要想達(dá)到預(yù)期的效果,還真的是任重道遠(yuǎn)。

      為了讓這個(gè)方案達(dá)成預(yù)期的目的,城管部門還需要做好以下工作:

      首先,要明確考核方案出臺(tái)的目的。顯然,方案的出臺(tái)是為了通過邀請(qǐng)商戶參與評(píng)分,建立健全城管與商戶良好的溝通和問題處理機(jī)制,改變城管以往苛刻的執(zhí)法形象,達(dá)到柔性執(zhí)法和文明執(zhí)法的目的,從根本上改善城市的對(duì)外形象。因此,改善管理質(zhì)量是我們出臺(tái)這個(gè)方案的核心目的。我們不能舍本逐末,絕不是為了打分而打分,為了文明而文明。

      其次,要堅(jiān)守法治底線。政府管理,最重要的是有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。行政行為,應(yīng)該遵循法無授權(quán)不可為,法已授權(quán)不可違的原則。要宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念,讓城管人員明確嚴(yán)格執(zhí)法是做好一切工作的前提;是要建立健全與城市管理相關(guān)的規(guī)章制度,并在實(shí)踐過程中不斷予以修訂,從而使城管法規(guī)能與時(shí)俱進(jìn);要?jiǎng)佑酶鞣N形之有效的宣傳手段,將城市管理法規(guī)宣傳到位,讓每個(gè)市民和商戶都了然于胸,從而有利于規(guī)范自身行為以及行使自身的監(jiān)督權(quán)利;要盡量明晰執(zhí)行中的細(xì)節(jié)因素,避免自由裁量權(quán)過大而造成的不公平執(zhí)法和隨意執(zhí)法,減少執(zhí)行過程中的阻力。

      最后,要制定完善的實(shí)施細(xì)則。這個(gè)方案要想取得成果,關(guān)鍵在于能否出臺(tái)一系列可行的實(shí)施方案。要制定商戶選擇方案并公之于眾,接受所有商戶的監(jiān)督;要規(guī)范打分流程和細(xì)節(jié),比如允許無記名投票、秘密投票等方式,打消打分商戶的疑慮;要建立健全打分結(jié)果復(fù)議和糾錯(cuò)機(jī)制,針對(duì)報(bào)復(fù)性打分、不實(shí)性打分,要按程序予以糾正,維護(hù)城管正常的工作秩序;要把整個(gè)實(shí)施方案形成文本并予以公布,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)也彰顯政府務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),避免形式主義錯(cuò)誤。

      總之,一個(gè)方案的出臺(tái),我們即要考慮它的初衷,也要考慮執(zhí)行過程中細(xì)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,從而讓我們的政府管理更上一層樓。

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