4.2009年10月,荷蘭內閣批準一項“退耕還海”方案,位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩被推倒,一片圍海造田得來的3平方公里“開拓地”將再次被海水淹沒,恢復為可供鳥類棲息的濕地。這項“退耕還!庇媱澥菍ξ魉购柕滤朗杩9こ痰摹把a償”,西斯海爾德水道位于荷蘭南部,是比利時重要港口安特衛(wèi)普港的出海通道,由于灣長水淺,進出安特衛(wèi)普港的大型油輪只能在海水漲潮時通過西斯海爾德水道,據稱,因此每年給安特衛(wèi)普港造成損失7000萬歐元。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時兩國無疑都具有重要的經濟意義。但是,要疏浚水道,必然拓寬水岸,岸邊的濕地面積就會受到侵占。在環(huán)保組織看來,西斯海爾德水道兩岸的濕地,首先是候鳥們在北非與西伯利亞之間遷徙的落腳點、中轉站,其次才是可供人類以用的水道。為了人類船的利益侵占候鳥棲息的濕地,實屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍的抗爭,促使荷蘭政府作出決定,讓幾十戶農民遷出100多年前圍海造田得來的家園,以供候鳥們棲息,以此換取環(huán)保組織對水道疏浚工程的支持。
經過700多年的與海奮斗,荷蘭人不僅用堤壩為自己營造出一個安全的家園,圍海造田的面積更是占到荷蘭國土面積的五分之一。這樣一個在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家,如今卻要為候鳥讓出部分家園,應當說,這樣的抉擇是值得稱贊的,其實,類似圍海造田這樣的詞匯,中國人并不陌生。自上世紀50年代以來,在“向湖泊要良田”的思想指導下,經過幾十年的圍湖造田運動,我國鄱陽湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀末,兩湖面積比上世紀40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里,減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個長江流域的洪水,以一種懲罰性的方式,向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。按照國家部署,1999年,有關省市開始實行大規(guī)模的“退耕還湖”,至2001年,“退耕還湖”已使昔日中國第一大淡水湖鄱陽湖水面面積增加了1000多平方公里,大大提高了蓄水抗洪能力。據稱,鄱陽湖水面面積因此大致恢復到了1949年的水平。荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷,而“退耕還!迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省。還應注意到,荷蘭人的“退耕還!彪m然只涉及3平方公里的海域,但留給人們的思考卻是很寶貴的。
5.1962年,在“與海爭地海讓路,向山要糧山聽遣”的鼓舞下,南方某市數萬士兵、學生大搞圍海造田,歷時4年,西效牛田洋筑堤攔海工程全面完成,10多平方公里的大海變成了一個大型軍墾農場。1969年7月28日,一場12級臺風突襲,數層樓高的海浪涌入海堤,市區(qū)平均進水一兩米,一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農場的海堤被削剩無幾,搶險隊員們以肉身筑成人堤,欲阻擋滔天巨浪,結果,一眨眼隊伍便被沖入海中。30多個小時后,他們耕作的地方成為一片 汪洋,553名部隊官兵和大學生殉難。一場臺風,大海奪回了本就屬于它的土地,奪回的速度比數萬狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍!皽婧IL铩L餃婧!币粋輪回只有7年!這真是奇跡,一個讓人不堪回首的奇跡!
6.根據《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和我國《專屬經濟區(qū)和大陸架法》的主張,我國管轄的海域面積約300萬平方公里(包括內海、領海、專屬經濟區(qū)等)。我國領海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域,總面積約38萬平方公里。領海內分布著大大小小幾千個島嶼,最大的為臺灣島,面積3.578萬平方公里;其次是海南島,面積3.22萬平方公里,保護和開發(fā)海島,是樹立現(xiàn)代國土意識的重要組成部分。2009年6月,十一屆全國人大常委會第九次會議上,《海島保護法(草案)》首次提請審議,10月27日,再次提請人大常委會第十一次會議審議。預計該法案于年底出臺。
陽光、沙灘、蔚藍色的海水,珊瑚礁石壘成的漁村,停泊著幾艘小漁船的漁港,這里是南海的西島。2002年以來,南海某市制定與實施了一系列海島管理制度,涉及海洋海島開發(fā)保護規(guī)劃的編制、海島開發(fā)項目的審批程序、屬地對海島的有效監(jiān)控等等。從某種意義上說,西島能出現(xiàn)令人欣喜的現(xiàn)狀,正是該市通過嘗試一些新的制度和做法,協(xié)調了海島開發(fā)和保護關系的結果。
海島資源具有很大的旅游開發(fā)潛力,但又非常脆弱,一旦破壞,恢復非常困難。比如珊瑚礁,它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對環(huán)境有很高的要求,要在清潔且溫度適宜的海水中才能生存,珊瑚遭受到污染、破壞,不但島嶼整體環(huán)境會惡化,海島的存亡也會受到威脅。有關專家指出,《海島保護法(草案)》體現(xiàn)了一個非常重要的思想,就是把海島和海島周邊的環(huán)境看作一個整體來保護,這里面既包括陸地,也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等,陸地周邊的環(huán)境對于海島同樣有重要的意義,共同組成一個不可分割的整體。同時,在海島資源環(huán)境保護的范圍和性質上也有了很大的擴充,從島陸擴展到整個海島環(huán)境及各種資源,從有居民的海島擴展到無居民的海島。草案規(guī)定,無居民海島所有權屬于國家,防止隨意侵占和開發(fā)無居民海島的行為,保護的目標更加充實和明確?梢赃@樣說,《海島保護法(草案)》提供了一種認識海島價值的新思維,它所產生的社會意義是極為重大與深遠的。
三、作答要求
參考給定資料,圍繞“海洋的保護與開發(fā)”,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
要求:
1.思想深刻,觀點明確;
2.內容充實,結構完整,語言暢達;
3.總字數900~1100字。
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