這一管理漏洞滋生了鄭州專門代辦、更改戶口的行當(dāng)。據(jù)鄭州市二七區(qū)法院審理查明:2010年3月至2011年3月,無(wú)業(yè)人員蘆秋利分別向中牟縣公安局刁家派出所原所長(zhǎng)李志強(qiáng)等9人行賄198.16萬(wàn)元,私自為他們辦理鄭州市區(qū)戶口1980個(gè)。同年,鄭州市僅向市場(chǎng)推出6000套經(jīng)適房房源。
鄭州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王新敏說(shuō),發(fā)生以上問(wèn)題,除了戶籍審批制度不健全,還有基層派出所未落實(shí)專人辦理戶口制度,導(dǎo)致一些派出所的戶籍微機(jī)用戶口令和密碼不保密,可隨意授權(quán)他人使用,成本的《戶口遷移證》可隨意領(lǐng)取。
業(yè)內(nèi)人士分析,翟振鋒一家四口皆有雙戶口很可能是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、掩人耳目,但此案反映出我國(guó)戶籍制度的漏洞應(yīng)當(dāng)重視,必須嚴(yán)格管理。
經(jīng)適房房源大量流失
對(duì)于翟振鋒女兒在蘭亭名苑小區(qū)擁有的11套房產(chǎn),官方稱均為商品房。據(jù)調(diào)查,蘭亭名苑經(jīng)適房項(xiàng)目2004年立項(xiàng),2005年開(kāi)工,但該小區(qū)有多棟樓為商品房。
據(jù)鄭州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目是2005年之前建的,因此有“補(bǔ)差商品房”,因?yàn)橛械慕?jīng)適房項(xiàng)目政府配套跟不上,為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè),當(dāng)時(shí)就允許開(kāi)發(fā)商建25%左右的“補(bǔ)差商品房”,2005年9月鄭州市《經(jīng)適房管理辦法》出臺(tái)后就沒(méi)有了。
目前該小區(qū)有多少商品房、多少經(jīng)適房,有無(wú)經(jīng)適房被違規(guī)建成商品房,鄭州市相關(guān)部門稱正在進(jìn)行司法調(diào)查。
鄭州市房管局提供的數(shù)字顯示,2005年至2009年間,開(kāi)發(fā)商上交至鄭州市經(jīng)適房管理中心供市民公開(kāi)選購(gòu)的經(jīng)適房房源僅占總房源的1/3,其余的都流入“暗渠”。
據(jù)調(diào)查,流失的房源主要集中在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目在繁瑣的審批過(guò)程中,職能部門為了部門利益強(qiáng)留房源;二是開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,為便于疏通各種關(guān)系以及照顧自身社會(huì)關(guān)系,自行預(yù)留部分房源;三是管理部門個(gè)別工作人員在履行行政審批職能過(guò)程中,利用職務(wù)之便,索要房源。
2012年4月,鄭州市政府意識(shí)到經(jīng)適房的混亂,宣布停建經(jīng)適房。當(dāng)年8月,河南省住建廳負(fù)責(zé)人稱2013年全省將全面取消經(jīng)適房,原因之一是,經(jīng)適房資格審查比較難,容易滋生腐敗,在操作過(guò)程中容易有失誤。