近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，明確提出要加快促進(jìn)信息消費(fèi)，并認(rèn)為這是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，能夠有效拉動(dòng)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。
初步測(cè)算，2012年全國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出9300億元。在上述消費(fèi)中，信息產(chǎn)品中的智能手機(jī)、平板電腦、智能電視等新型產(chǎn)品以及信息服務(wù)消費(fèi)是當(dāng)前增長(zhǎng)最快且創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，其規(guī)模2012年已達(dá)到1.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)61%。
此外，除了直接的信息產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)外，以電子商務(wù)為代表的信息服務(wù)平臺(tái)也為信息消費(fèi)乃至傳統(tǒng)實(shí)物消費(fèi)注入了新的動(dòng)力，深刻變革了商業(yè)模式，大幅降低了交易成本，促進(jìn)了消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng);2012年，全國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售1.3萬(wàn)億元，已占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然方向
短期看，促進(jìn)信息消費(fèi)將有效擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
由于信息通信技術(shù)與人們生活的高度融合，信息消費(fèi)已從過去的一種在社會(huì)少數(shù)群體中的高端、時(shí)尚消費(fèi)演變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)大眾的普及型剛性消費(fèi)，推動(dòng)了全社會(huì)大規(guī)模的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和需求增長(zhǎng)，并形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年上半年，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)2.07萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)20.7%。值得一提的是，信息消費(fèi)中的新型產(chǎn)品和服務(wù)增長(zhǎng)很快，如上半年智能手機(jī)出貨量2.14億部，同比增長(zhǎng)120%，已占手機(jī)出貨量82%;3G移動(dòng)服務(wù)用戶達(dá)3.2億，同比增長(zhǎng)81%;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月流量同比增長(zhǎng)超過70%，微信月活躍用戶數(shù)量同比增長(zhǎng)180%。而電子商務(wù)交易總額也實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)45.3%。
同時(shí)，信息產(chǎn)品與信息服務(wù)消費(fèi)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)面廣、關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、波及時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。工業(yè)和信息化部電信研究院的研究表明，信息消費(fèi)每增加100億元，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)338億元，擴(kuò)大信息消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
長(zhǎng)期看，信息消費(fèi)將有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要?jiǎng)恿Α?/P>
一方面，信息消費(fèi)將帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息消費(fèi)所形成的信息產(chǎn)品、信息服務(wù)等市場(chǎng)本身就是現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是其中創(chuàng)新最活躍和增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。更為關(guān)鍵的是，強(qiáng)大的信息消費(fèi)需求將使我國(guó)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，有力引領(lǐng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
從目前看，由于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和垂直整合的新趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)力正逐步向服務(wù)端遷移，消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)拉動(dòng)作用非常明顯，甚至對(duì)芯片、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新也產(chǎn)生了很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，最近幾年我國(guó)在智能終端、移動(dòng)操作系統(tǒng)、終端核心芯片、云計(jì)算等領(lǐng)域的突破已顯現(xiàn)了這一點(diǎn)。
另一方面，信息消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及其帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，也意味著信息通信技術(shù)在生產(chǎn)生活中將發(fā)揮更大的作用，信息消費(fèi)所承載的新型商務(wù)、支付等模式將極大降低社會(huì)交易成本，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新和向價(jià)值鏈高端的遷移;信息消費(fèi)中所形成的信息資源將成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略要素，并將促進(jìn)社會(huì)資源的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，推動(dòng)知識(shí)共享和科技創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來源更多依賴于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
此外，擴(kuò)大信息消費(fèi)也是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和改善民生的重要力量。據(jù)估計(jì)，2012年僅電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)就創(chuàng)造了直接就業(yè)382萬(wàn)，間接就業(yè)1087萬(wàn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)已成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)乃至現(xiàn)代農(nóng)民拓展新型就業(yè)渠道的重要途徑。而且，信息產(chǎn)品和信息服務(wù)與教育、醫(yī)療、社保、交通出行等民生服務(wù)的深入結(jié)合，不僅擴(kuò)展了信息消費(fèi)的需求來源和規(guī)模，也很大程度延伸了服務(wù)范圍、擴(kuò)大了服務(wù)人群、創(chuàng)新了服務(wù)種類、提升了服務(wù)質(zhì)量，利用信息化手段有力推動(dòng)了基本公共服務(wù)的均等化。
發(fā)展面臨四大瓶頸
預(yù)計(jì)到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模將超過3.2萬(wàn)億元，年均復(fù)合增速20%以上;電子商務(wù)交易規(guī)模將超過18萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額將達(dá)到3萬(wàn)億元。雖然我國(guó)信息消費(fèi)蘊(yùn)含很大的發(fā)展空間，但進(jìn)一步擴(kuò)大信息消費(fèi)也面臨一系列的制約瓶頸：
瓶頸一，擴(kuò)大信息消費(fèi)需要一個(gè)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，而我國(guó)在寬帶網(wǎng)絡(luò)能力上與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。如2012年底我國(guó)寬帶人口普及率為13%，3G用戶人口普及率為17%，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，寬帶速度目前也主要以4M為主，與發(fā)達(dá)國(guó)家10M以上的水平有較大差距。4G方面，截至2013年上半年，全球已有75個(gè)國(guó)家開通了194個(gè)LTE商用網(wǎng)絡(luò)，美日韓等國(guó)發(fā)展尤其迅猛。
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