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    2014重慶選調生申論熱點:規(guī)范編外隊伍

    來源:考試吧 2013-11-29 15:18:13 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
    2014年重慶選調生考試報名時間已公布,考試吧整理2014重慶選調生申論熱點供各位考生參考。

      近期編外人員違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象頻發(fā),甚至出現(xiàn)執(zhí)法沖突致人死亡的行為,從湖南臨武瓜農死亡、黑龍江哈爾濱商販被打傷、河北唐山量“女交警”大街上廝打等,都暴漏出編外人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題。編外人員盡管在彌補在編人員不足方面發(fā)揮作用,但是他們在執(zhí)法過程中暴漏出來的問題不容小覷,因此必須規(guī)范編外人員的整個隊伍,推動我國文明執(zhí)法的發(fā)展。

      之所以會出現(xiàn)編外人員在執(zhí)法中“惹事”的現(xiàn)象,我認為主要源于一下幾方面:一是對編外人員管理和培訓薄弱。據部分編外人員反映他們在上崗前都有培訓,但是日常管理比較松懈,而且基本上沒有對相關理論知識的培訓。執(zhí)法項目多,涉及法律也多,執(zhí)法中會出現(xiàn)“出格”行為。二是編外人員的責權利不對等,在執(zhí)法過程中會出現(xiàn)濫用職權的現(xiàn)象,在他們的執(zhí)法權限沒做明確的規(guī)范。三是編外隊伍的人員比較復雜,在門檻這一關沒能做好。我們應該采取采取相應的措施去規(guī)范他們的行為,杜絕“暴力”執(zhí)法現(xiàn)象再次發(fā)生。

      把好入口關。要切實把控好執(zhí)法隊伍編外人員的入口關,要提高“準入”門檻,“招攬”一些素質高的人員進入到我們執(zhí)法隊伍中來。同時在行政機構改革中,我們不能“一刀切”,一味精簡人員,可根據職位定位,調整一些部門的編制數(shù)量和崗位。

      加強對編外人員的教育和管理。在“臨時工”的崗前培訓環(huán)節(jié),我們應這種理論知識和執(zhí)法技能兩方面的培訓和教育,不能只偏向于一方面,在理論方面要注重法律方面的教育,使他們意識到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要性和意義。同時也要加強對他們在日常工作中的管理,嚴格規(guī)范他們的行為,使他們不敢、不能去做出“出格“行為。

      要提高對編外人員的重視程度。相關部門要從心里真正重視起這些編外人員,不管是地位還是待遇上,讓他們真正意識到自己出去執(zhí)法代表的是整個部門,乃至整個政府,只有這樣他們才能在執(zhí)法時候從民眾的角度、政府的形象出發(fā)。同時確實也有部分編外人員因沒能與正式職工有同等待遇,執(zhí)法時候難免會把怨氣撒到民眾身上,因此提高對他們的重視程度在這里就顯的非常重要。

      編外人員是社會管理的重要力量,發(fā)揮著社會矛盾緩沖器的作用,我們應該重視和規(guī)范他們,促使他們文明執(zhí)法,使我們國家的整體執(zhí)法水平上一個新的臺階,避免矛盾和沖突的再次發(fā)生。

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    華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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