【事件背景】

　　4·10蘭州自來水苯超標(biāo)事件

　　2014年4月10日蘭州發(fā)生自來水苯含量超標(biāo)事件。蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)公司檢測顯示，4月10日17時出廠水苯含量、10日22時自流溝苯含量、11日2時自流溝苯含量均遠(yuǎn)超出國家限值的10微克/升。

　　近些年，公共安全事件多發(fā)，一個社會共識已經(jīng)形成，即除非極端特殊，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間發(fā)布相關(guān)信息。蘭州自來水污染，企業(yè)和政府都有應(yīng)對，但站在市民基本生活、城市公共安全的角度，人們有更高的要求，總的來說就是，安全責(zé)任高于調(diào)查規(guī)則。

　　【考查方向】

　　蘭州水污染事件引發(fā)社會關(guān)注，考生可練習(xí)多角度思考，對該事件有全面、深刻認(rèn)識。比如，可從重視環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)文明、公用事業(yè)的市場化改革、科學(xué)立法、信息公開、城市應(yīng)急機(jī)制的建立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、公共安全等方向進(jìn)行考察。本人就考查可能性最大的觀點(diǎn)進(jìn)行剖析，具體如下：

　　考查方向1：生態(tài)文明

　　蘭州市自來水苯超標(biāo)事件，讓人們再次審視社會發(fā)展與水資源承載的協(xié)調(diào)關(guān)系。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以不菲的水資源作為代價。蘭州、武漢等城市水污染事件，讓許多人重新思考生態(tài)文明對我們的含義。

　　大力推進(jìn)水生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)河暢、湖美、水清、岸綠，是最普惠的民生福祉。但目前水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況離人民的要求還有差距。問題的積累是較長時間的結(jié)果，水生態(tài)文明建設(shè)也不可能一蹴而就，特別是轉(zhuǎn)變用水方式、發(fā)展方式，是一個艱難的過程，需要全社會的共同努力。

　　考查方向2：科學(xué)立法

　　蘭州苯超標(biāo)事件再次反映出我國水污染日趨嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到破壞。

　　1984年，水污染防治法頒布實(shí)施，時至今日，像蘭州水污染這樣的事故仍然頻繁發(fā)生，其中一個重要原因是企業(yè)“守法成本高，違法成本低”，違法排污現(xiàn)象非常普遍。這說明企業(yè)環(huán)保意識淡薄，同時也說明法律制定和執(zhí)法檢查存在問題。

　　因此，十二屆全國人大常委會根據(jù)當(dāng)前我國面臨的水污染嚴(yán)峻形勢，將修改水污染防治法提到議事日程。這體現(xiàn)了“科學(xué)立法”的精神。

　　考查方向3：公用事業(yè)發(fā)展

　　僅就本次蘭州自來水苯污染事件而言，雖然根源在于中石油管道泄漏，但蘭州市自來水的唯一供給方蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)公司無疑存在過錯。

　　蘭州2007年進(jìn)行水務(wù)改革，引入國際水務(wù)巨頭法國威立雅。蘭州市政府引進(jìn)外資的初衷是為了加大投入、改進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、提高供水服務(wù)的質(zhì)量。這是水務(wù)改革的合理性所在。但是，從這次苯污染事件來看，蘭州自來水價格上漲了，外資引進(jìn)來了，但設(shè)備和技術(shù)的改造卻不如人意，居民的用水安全沒能得到保障。

　　很多人以為，引進(jìn)外資等多元資本，就是市場化，就是改革的目標(biāo)。如果沒有很好的保障，那么這其實(shí)只是一種形式主義。改革的目標(biāo)應(yīng)該是民眾利益的最大化。如果只求形式，而不問實(shí)質(zhì)，改革就難以得到大多數(shù)民眾的擁護(hù)。經(jīng)過蘭州自來水苯污染事件，我們應(yīng)該對公用事業(yè)改革的方向與路徑進(jìn)行深入反思。

　　考查方向4：信息公開

　　4月10日下午17點(diǎn)，水務(wù)公司就已經(jīng)檢測出水的苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，可是到4月11日上午11點(diǎn)媒體發(fā)出報道，中間已經(jīng)長達(dá)18個小時，而下午政府召開發(fā)布會已經(jīng)是23個小時以后。這期間，喝著這些飲用水的蘭州市民們并不知情。這意味著，從4月10日17時至4月11日12時，長達(dá)19個小時的時間里，真相只掌握在少數(shù)人手中，蘭州市民都被蒙在鼓里。

　　作為一個事故，在各方努力下總會過去，但這些年，在一些城市，水電氣等基本生活領(lǐng)域頻發(fā)安全事件，脆弱性不斷凸顯，風(fēng)險大量存在。如何消除風(fēng)險的源頭，此為根本。即便一時解決不了，仍然需要把信息發(fā)布及應(yīng)對做得更好，把安全責(zé)任置于第一位，第一時間降低安全的脆弱性，不僅自己問心無愧，更要讓社會不感到遺憾。

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