繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理,讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套,繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造。
教育和科技在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,文化是民族的血脈和人民的精神家園,必須放在更加重要的戰(zhàn)略位置。
繼續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展。目前我國年度財政性教育經(jīng)費支出總額已經(jīng)超過2萬億元,今后還要繼續(xù)增加,必須把這些錢用好,讓人民滿意。
要進一步深化教育綜合改革,切實解決社會普遍關(guān)注的重大問題。著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提高各級各類教育質(zhì)量,進一步促進教育公平,為國家發(fā)展提供強大的人力資源支撐。
深化科技體制改革。推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。瞄準(zhǔn)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域,加強基礎(chǔ)研究、前沿先導(dǎo)技術(shù)研究。
健全科技資源開放共享機制,完善支持科技發(fā)展和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的財稅、金融、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才政策,創(chuàng)造公平開放的創(chuàng)新環(huán)境,最大限度地調(diào)動廣大科技工作者的積極性、主動性,激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。
扎實推進文化建設(shè)。把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
政府要履行好發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任,加快推進重點文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系。廣泛開展全民健身運動,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè),以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信,形成良好的社會風(fēng)尚。
(四)以更大的政治勇氣和智慧,深入推進改革開放。
改革開放是國家發(fā)展進步的根本動力。只有堅持改革開放,才能把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進。我國改革已進入攻堅階段,必須進一步解放思想,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的改革,不斷把改革引向深入。
要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境。深化國有企業(yè)改革以及重點行業(yè)改革。
加快財稅體制改革,理順中央和地方財力與事權(quán)的關(guān)系,完善公共財政體系,構(gòu)建地方稅體系,促進形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。
深化金融體制改革,健全促進實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力,加快發(fā)展多層次資本市場,穩(wěn)步推進利率、匯率市場化改革,擴大人民幣跨境使用,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
深化投融資體制改革,推進價格改革,健全資源性產(chǎn)品價格形成機制。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中一項根本性、基礎(chǔ)性的制度,是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基石。
我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見,要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設(shè)到位、政策落實到位,有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。